證券時報網(wǎng)(www.stcn.com)11月21日訊

　　銀監(jiān)會昨日發(fā)布公告稱，為進一步完善我國銀行業(yè)杠桿率監(jiān)管政策框架，對《商業(yè)銀行杠桿率管理辦法》(銀監(jiān)會2011年第3號令)進行了修訂，現(xiàn)向社會公開征求意見。銀監(jiān)會將根據(jù)各界反饋意見，進一步修改完善后適時發(fā)布。

　　銀監(jiān)會相關(guān)負責人解釋稱，杠桿率是指商業(yè)銀行持有的、符合有關(guān)規(guī)定的一級資本凈額與商業(yè)銀行調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額的比率。杠桿率水平越高，表明商業(yè)銀行資本越充足，其抵御風險的能力越強。

　　2011年6月，根據(jù)《第三版巴塞爾協(xié)議》，中國銀監(jiān)會發(fā)布了《商業(yè)銀行杠桿率管理辦法》(銀監(jiān)會2011年第3號令)。2014年，根據(jù)巴塞爾委員會修訂后的杠桿率國際規(guī)則，結(jié)合近年來《辦法》實施情況，中國銀監(jiān)會在廣泛調(diào)研、充分論證、認真測算的基礎(chǔ)上，對《辦法》進行了修訂。

　　修訂后的《辦法》在維持原基本框架和杠桿率監(jiān)管要求的同時，對調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)(杠桿率分母)的計量辦法進行了調(diào)整，主要包括：

　　一是改變了貿(mào)易融資、承兌匯票、保函等表外項目的計量方法，原《辦法》規(guī)定，除可隨時無條件撤銷的貸款承諾按10%的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)計算外，其他表外項目按照100%的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)計算。修訂后的《辦法》將表外項目的計量方法調(diào)整為采用《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》規(guī)定的信用風險權(quán)重法下的表外項目信用轉(zhuǎn)換系數(shù)計算，但不得低于10%，即根據(jù)具體項目，分別采用10%、20%、50%和100%的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)。

　　二是根據(jù)杠桿率國際規(guī)則，進一步明確了衍生產(chǎn)品和證券融資交易等敞口的計量方法，在計算衍生產(chǎn)品資產(chǎn)時，除《辦法》規(guī)定的合格保證金外，不允許扣減抵質(zhì)押品；在計算證券融資交易資產(chǎn)時，同時考慮證券融資交易的會計資產(chǎn)和交易對手信用風險。

　　三是為進一步提高透明度，《辦法》對商業(yè)銀行的杠桿率披露提出了更為明確、嚴格的要求，即境內(nèi)外已經(jīng)上市的商業(yè)銀行，以及未上市但上一年年末并表總資產(chǎn)超過1萬億元人民幣的商業(yè)銀行應當按季披露杠桿率指標信息，每半年按照《辦法》規(guī)定的模板披露杠桿率相關(guān)信息；其他商業(yè)銀行應當按發(fā)布財務(wù)報告的頻率披露杠桿率指標信息。

　　上述人士稱，定量測算結(jié)果顯示，總體上，根據(jù)修訂后的《辦法》，我國商業(yè)銀行的杠桿率水平將有所提升，修訂后的《辦法》不會提高我國商業(yè)銀行的資本要求。

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