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河南經(jīng)濟報 記者 劉學中 通訊員 張靈云

預算管理一體化建設(shè)是上級財政部門部署的一項重要財政管理制度改革任務，武陟縣財政局始終將預算管理一體化改革作為推動財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大著力點，以一體化綜合應用各項指標為標準，奮力推進全縣財政資金安全規(guī)范高效運行。今年以來，全縣財政預算管理一體化綜合應用始終保持省、市先進行列，并多次在全省月通報中獲得156個縣市區(qū)第一位。

強化內(nèi)部管控，夯實改革基礎(chǔ)。2022年年初，預算管理一體化系統(tǒng)全面上線運行，面對新系統(tǒng)功能不健全不穩(wěn)定，“三?！敝С霰仨毤皶r落實到位的矛盾局面，該局迅速行動，迎難而上。以加強組織領(lǐng)導為保障，成立預算管理一體化改革領(lǐng)導小組，樹立全局克服改革陣痛的必勝信念;以加強理論學習為抓手，開展多輪多層次專題培訓活動，提升全局攻堅改革難點的應變能力;以加強實踐探索為突破，提拔調(diào)任業(yè)務精兵充實隊伍，打造全局推進改革重點的務實作風。全局迅速從被動適應系統(tǒng)變化轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃觾?yōu)化推進，實現(xiàn)新舊系統(tǒng)平穩(wěn)過渡，為全縣有序推進預算管理一體化改革夯實基礎(chǔ)。

堅持學用結(jié)合，貫通業(yè)務流程。今年，武陟縣265家預算單位的財政業(yè)務納入一體化系統(tǒng)管理，實現(xiàn)全覆蓋。針對如何推動全縣預算單位迅速適應新系統(tǒng)業(yè)務操作流程，該局牢固樹立學習與運用相統(tǒng)一，理論與實踐相結(jié)合的工作理念。一方面緊抓全縣預算單位財務人員理論學習，組織開展多次專題培訓，嚴格對照一體化系統(tǒng)試點操作規(guī)程，細致全面的對預算編制、項目庫建設(shè)、用款計劃申請、支付業(yè)務處理、會計核算等模塊的設(shè)計理念、功能情況和操作流程進行講解，同時密切協(xié)調(diào)系統(tǒng)工程師進行線下線上技術(shù)指導，切實提高相關(guān)人員業(yè)務水平。另一方面組織局內(nèi)業(yè)務精兵，對預算單位重點難點環(huán)節(jié)業(yè)務進行實操指導，遇到無法解決的問題，及時與省、市財政部門、系統(tǒng)運維公司、銀行等部門對接，確保問題迅速解決。該局堅持在實踐中檢驗學習成效，在實際操作中發(fā)現(xiàn)漏洞和不足，通過不斷反復實踐摸索，貫通了全縣一體化系統(tǒng)業(yè)務全流程。

聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，攻克改革難點。長期以來，預算單位賬務處理因會計個人記賬習慣、業(yè)務素質(zhì)及業(yè)務內(nèi)容差異，質(zhì)量與時效性難以統(tǒng)一規(guī)范。自預算單位會計核算納入一體化系統(tǒng)綜合應用考核，該局迅速行動，以全面深入開展“能力作風建設(shè)年”活動為抓手，堅持“提升能力、鍛造作風、實干立身、爭先出彩”目標導向，自我加壓奮進，牢固樹立力爭第一的決心和信心，組織人員利用周末時間，對標對表分毫必爭逐項查漏補缺，通過現(xiàn)場指導對全縣200余家預算單位賬務問題溯源修正，省廳在將會計核算納入考核范圍后的第一次通報中，該縣此項工作即獲滿分。為保持該項工作持續(xù)穩(wěn)定開展，該局對預算單位會計核算工作進行規(guī)范統(tǒng)一管理，明確記賬時限、質(zhì)量標準，同時安排專人對單位賬務處理質(zhì)量定期核查，賬務處理進度定期電話督促。截至目前，全縣預算單位記賬有效率始終保持百分之百，有效保障全縣預算管理一體化綜合應用穩(wěn)定發(fā)展。

細化責任分工，保持高效運轉(zhuǎn)。全面啟用預算管理一體化系統(tǒng)以來，財政部對系統(tǒng)綜合應用評分不斷細化，考核范圍不斷擴展。為有效鞏固提升全縣預算管理一體化改革成效，該局將系統(tǒng)應用得分情況作為財政運行狀況的重要參照指標，組織相關(guān)科室不斷深入研究一體化系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)、運行思路和管理機制，以評分細則為標準，規(guī)范各項業(yè)務流程，以得分情況為準繩，量化各項工作進度。根據(jù)每月系統(tǒng)內(nèi)幾項動態(tài)考核評分指標，該局成立由國庫、預算牽頭，相關(guān)科室參與的一體化管理工作專班，對指標接收分配、“三?！辟Y金管理、總會計核算、國庫庫款管理、財政收支管理、直達資金管理、預算單位會計核算等工作進行責任分工，明確具體業(yè)務責任人、責任事項，規(guī)定各項業(yè)務具體辦結(jié)時限，并建立定期通報機制，有效推動全縣財政預算管理一體化各項業(yè)務高效運行。

預算管理一體化改革任重而道遠，武陟縣財政局將以一體化管理規(guī)則為核心，以一體化系統(tǒng)為主要載體，努力實現(xiàn)對預算管理全流程的動態(tài)反應和有效控制。為此，武陟縣財政局將時刻保持不驕不躁、求真務實的清醒頭腦，保持攻堅克難、拼搏奮斗的昂揚斗志，貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署，準確把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，書寫高質(zhì)量財政新答卷。