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(資料圖)

河南經濟報 記者 劉學中 通訊員 陳鑫

今年以來，平頂山市示范區財政局圍繞全年重點工作目標，積極克服雙重壓力，加強財政資源統籌、資金協調、政策聚焦，努力為全區經濟社會發展提供堅實財政保障。

在穩經濟大盤上持續發力。一是成立組合式稅費支持政策落實工作領導小組，聯合稅務部門派出3個納稅輔導組，深入企業進行納稅輔導，提升惠企政策知曉率和落實覆蓋面，確保新的組合式稅費支持政策不折不扣貫徹落實到位。截至11月底，辦理留抵退稅2億元，惠及市場主體87戶，退稅總量和進度位居全市前三。增值稅小規模納稅人“六稅兩費”按50%幅度頂格減征優惠政策延期擴圍，有力緩解中小微企業及制造業等行業發展困難，用“真金白銀”為更多市場主體“輸血補氣”，全力穩住經濟基本盤。二是堅持把重大項目建設作為加快經濟發展的“壓艙石”，統籌基建資金、債券資金，支持“三個一批”重大項目建設。今年以來統籌謀劃入庫智慧科技產業園等專項債券項目6個，總投資26.3億元，專項債券需求15.5億元，成功通過省財政廳項目評審，具備專項債發行條件，申請新增專項債券到位資金7000萬元，切實發揮專項債券對經濟的拉動作用。三是撥付科技創新獎補資金285萬元，惠及轄區科技型企業15家，指導企業爭取科技政策資金累計2000余萬元，有效激發企業創新創造活力。撥付資金30萬元推進制造業高質量發展，鼓勵規上工業企業滿負荷生產，推動實體經濟提質增效。四是加大政府采購支持中小企業力度，持續清理妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法，組織開展政府采購項目質量保證金清退工作。提高小微企業的價格扣除比例、預留采購份額，全面降低中小企業參與政府采購交易成本。

在提升財政保障能力上持續發力。一是積極推進綜合治稅，創新稅收征管機制和優惠政策，聯合稅務部門對全區納稅主體進行摸底排查，緊密跟蹤全區重點稅源行業變動趨勢，強化涉稅信息交流共享和分析利用，不斷提升征管質效，深度挖掘稅收增長空間。加強非稅征收預測分析，督促重點執收單位依法征收、應收盡收，確保征收成效。1-11月份，全區一般公共預算收入完成48217萬元，為年預算的89.5%，同比增長8.7%，財政收入量質齊增，稅收收入質量較高。二是加大盤活存量資金力度，對部門結余資金按規定統一收回后統籌使用。年度預算批復后，要求部門嚴格按規定的項目用途使用，不得隨意變更。對年末結轉資金規模較大的部門，壓減其下年財政預算安排規模。三是發揮財政牽總作用，扎實做好與上級部門的信息對接，做好項目篩選和申報工作。目前已完成2023年專項債券項目儲備39個，總投資136.82億元，申報需求額度達56.63億元，為實現可持續發展蓄足后勁。

在規范預算執行上持續發力。一是建立“支出預算余額控制支出指標、支出指標余額控制資金支付”機制，嚴禁無預算、超預算支出，維護預算的嚴肅性。二是落實上級專項轉移支付資金快速撥付機制，分類明確資金辦理流程和辦理時限，要求不需要二次分配的上級補助資金3個工作日內撥付完畢。三是堅持“盡力而為、量力而行”，持續改善和保障基本民生，1-11月份，全區財政民生支出累計43097萬元，較上年同期增長7.5%，占一般公共預算支出的82.7%，為保障和改善民生提供有力支撐。四是嚴格規范直達資金分配、下達、支付管理，確保資金使用“一竿子插到底”，各項民生資金支付及時順暢、發揮效益。截至11月底，全區中央直達資金分配進度100%，支出進度89.2%，居全市第二位。

在防范化解風險上持續發力。一是堅持“三保”支出在財政支出安排中的優先順序，切實兜牢兜實“三保”底線。建立區級“三保”預算執行按月報告和重點關注機制，按旬動態掌握“三?！敝С鰣绦羞M度，對全區“三保”狀況進行統計監測分析，確保國家標準工資和基本民生補貼等不出現問題。二是堅決防范化解政府債務風險，對違規舉債、隱性債務化解不實、違規使用債券資金等行為，始終保持高壓監管態勢，筑牢政府債務管理紅線底線。三是堅決防范化解財政運行風險，加強政府中長期支出事項管理，嚴格執行財政承受能力評估機制，不超過財力可能增加財政供養人員，不隨意擴大或提高民生政策保障范圍或標準，確保財政平穩健康運行。