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(資料圖)

河南經濟報 記者 劉學中

2022年以來，河南省財政堅持把推動實施水利工程項目作為拉動有效投資、穩住經濟大盤的重要抓手，樹牢“項目為王”鮮明導向，加大投入力度，強化資金統籌，充分發揮杠桿撬動作用，吸引社會資本廣泛參與，用真金白銀支持簽約一批、開工一批、投產一批重大水利工程項目，為縱深推進“四水同治”、增強全省經濟高質量發展動力提供有力支撐。

統籌財政資源，服務重大戰略實施

搶抓黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略機遇，切實發揮積極的財政政策效應，推動謀劃儲備一批打基礎、利長遠、上水平的好項目、大項目，積極爭取中央資金25.2億元，籌措安排資金61.5億元，支持西霞院水利樞紐輸水及灌區工程、小浪底南岸灌區工程等重大水利工程建設，推動提升水資源配置效率。用足用好政府債券資金，加大政府債券對水利項目支持力度，會同相關部門提前謀劃新增債券項目需求申報工作，安排新增政府債券資金171.1億元，其中一般債券資金52.1億元，專項債券資金119億元，支持水利工程建設，對于使用政府債券資金的項目，預算批復和債券發行早于投資計劃的，可采取預撥方式先行撥付資金，盡早發揮資金使用效益。

拓寬籌資渠道，引導社會資本參與

充分發揮財政撬動社會資本作用，高效推廣政府與社會資本合作模式，對具有一定收益的項目，在風險可控、操作可行前提下，采用市場化方式多元融資，撬動社會資本投資。截至2022年6月底，全省水利建設領域納入PPP管理庫項目67個、投資額794.2億元，58個項目已落地實施、投資額652.2億元，落地率86.6%。特別是，“十大水利工程”中的引江濟淮河南段(工程)、小浪底北岸灌區工程采取PPP模式運作實施，涉及總投資100.5億元，建設期省財政僅出資19.2億元，減輕財政籌資壓力、拉動社會資本投資。

強化項目管理，提升資金使用績效

積極主動對接項目、落實資金需求，對在建和下一年度具備開工條件的重大水利工程項目，提前做好資金測算并將資金納入年度預算予以重點保障;對暫不具備開工條件的水利項目，納入中期財政規劃項目庫，結合項目建設條件、手續完善程度和財力狀況，適時安排建設資金。將預算績效管理貫穿于水利工程項目的預算編制、執行、監督全過程，分別從質量、時效、成本、效益等方面制定績效目標，綜合衡量水利工程資金使用效果，跟蹤監測水利工程項目實施情況，并將水利工程項目績效與預算資金安排相掛鉤，做到花錢必問效、無效必問責。