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“十三五”期間，全省共投入160多億元，新建改擴建幼兒園5700所、扶持普惠性民辦園8620所;2019年，全省全部工業增加值為2.1萬億元左右，規?？偭糠€居全國第5位、中部第1位……

11月24日，河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議召開，《關于河南省“十四五”規劃綱要編制工作若干重要問題專題調研報告》(簡稱《報告》)提請審議。“十三五”期間，我省各項事業發展得咋樣?你對于“十四五”有著怎樣的期待?不妨來看看這份《報告》。

關鍵詞：制造業

我省已形成了裝備制造、現代食品兩大萬億級產業基地

《報告》里，河南省人大財政經濟委員會在關于推動制造業高質量發展的專題調研報告中，總結了“十三五”以來，我省制造業發展的成效和特點。

據介紹，工業方面，2019年，全省全部工業增加值為2.1萬億元左右，比“十二五”末凈增5000億元，規?？偭糠€居全國第5位、中部第1位。

產業轉型方面，我省也實現新突破。《報告》顯示，我省實施裝備制造、新型材料、電子信息、白酒等重點產業轉型攻堅三年行動計劃，構建了“5+5+4”工業體系，形成裝備制造、現代食品兩大萬億級產業基地，19個千億級特色優勢產業集群。

不過，《報告》也同時總結了“十三五”期間，我省制造業存在的問題。比如，產業結構不合理?！秷蟾妗贩Q，我省傳統產業占比過重，2019年仍高達46.7%;產業層次偏低，能源材料工業占比仍在1/3以上，高于廣東、江蘇10個百分點以上。新興產業貢獻不足，僅占規上工業增加值的19%，高技術制造業增加值占比僅9.9%，低于全國5個百分點左右。

積極培育5G、新一代人工智能等10個千億級戰略新興產業鏈

如何解決這些問題，《報告》對我省制造業“十四五”規劃提出建議。

《報告》提出，要進一步優化我省產業發展空間布局。

“十四五”期間，要落實促進中部地區崛起、黃河流域生態保護等重大國家戰略以及淮河生態經濟帶發展、漢江生態經濟帶發展等重大國家規劃，重點依托鄭州、洛陽都市圈，推動高端制造和戰略性新興產業集群發展，打造制造業高質量發展核心區;以沿京廣、隴海線中心城市為重點，加快培育千億級先進制造業集群，打造制造業高質量發展支撐軸等。

我省還要進一步推進產業鏈現代化，“十四五”期間，要把打造現代化產業鏈作為推動制造業高質量發展的重要抓手，重點構建現代裝備、綠色食品、電子信息、節能環保等4個萬億級和汽車及零部件、生物醫藥等6個5000億級戰略支柱產業鏈，積極培育5G、新一代人工智能、網絡安全等10個千億級戰略新興產業鏈。

關鍵詞：教育

初步建立學前教育公共服務體系

省人大教育科學文化衛生委員會在關于教育事業改革發展情況的專題調研報告中提出，我省“十三五”規劃確定的主要目標任務即將如期完成。

比如，在學前教育方面，我省實施了第三學期學前教育行動計劃，全省共投入160多億元，新建改擴建幼兒園5700所、扶持普惠性民辦園8620所，初步建立“廣覆蓋、?；?、有質量”的學前教育公共服務體系。截至目前，全省學前三年毛入園率89.5%，比2015年末提高6.32個百分點，提前實現國家規劃綱要目標。

要加快學前教育普及普惠發展

對于教育事業存在的問題，《報告》指出，我省學前教育普惠資源缺乏，公辦園少、“上公辦園難，上優質民辦園貴”問題還比較突出。教師供給不足，編制緊缺，且待遇偏低、流動性大。另外，城鎮義務教育資源不足，城鎮大班額問題依然嚴重。

對此，《報告》提出建議，要加快學前教育普及普惠發展，每個鄉鎮要辦好1~2所公辦中心幼兒園。全面落實縣域內城鄉義務教育學校建設標準、教師編制標準、生均公用經費基準定額、基本裝備配置標準。（作者 孫科）