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9月23日，大河報·大河財立方記者從河南省政府新聞辦召開的加快高速公路建設新聞發布會上了解到，未來15年(2021至2035年)河南省規劃新增35條高速線路，至2035年，全省高速公路網總規模將達到13800公里。此外，《規劃》也提出，將改擴容改建15條合計2738公里高速公路。其中，在2025年底之前，全省就要計劃完成投資4000億元以上，通車里程達到10000公里以上，新增通車里程3000公里以上。

宏偉藍圖之下，資金將從何處來?

研究設立交通產業投資基金，探索“引導基金+基金債”模式

河南省發改委基礎設施發展處處長張麗在發布會上表示，今后一段時期是我省高速公路強優勢補短板、高質量發展的關鍵時期，建設需求大、任務重。要確保完成既定目標任務，必須堅持目標導向、問題導向，進一步理順投融資體制，充分發揮政府投資的引導和放大效應，大力引進社會資本，創新利用金融工具，加快構建“政府主導、企業運作、社會參與、多元募集、規范高效”的高速公路投融資體制。

此前廣泛被提及的基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)是方向之一。張麗表示，省發改委將研究設立交通領域產業投資基金，探索“引導基金+基金債”模式。加強與國開行、進出口銀行等金融機構戰略合作，主動對接金融主體，多渠道滿足企業融資需求。

此前，河南省發改委發布了《關于做好河南省基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點項目申報工作的通知》，旨在盤活存量資產，廣泛調動各類社會資本積極性，促進基礎設施高質量發展。在重點支持行業中，包括收費公路。

張麗還表示，省發改委還將充分發揮穩投資10項措施、補短板“982”工程實施方案、進一步激發民間投資活力等政策疊加效應。搶抓國家增加地方政府專項債券規模、安排抗疫特別國債、優化中央預算內投資結構等政策機遇，做好項目統籌謀劃，積極爭取更多資金支持。

發揮兩大投融資平臺作用，拓寬融資渠道

近期出臺的《關于加快高速公路建設的意見》提出，河南交投集團和省交通發展集團兩大投融資平臺要提高融資能力。要提升平臺運營管理水平，整合資源資產，釋放融資活力，提升結構化融資水平，拓寬融資渠道，保持AAA信用評級;要進一步提升盈利能力，降低融資成本，科學調整還款期限，增強融資信譽;要進一步優化債務結構，建立償債長效機制，防控債務風險。

在發布會現場，省交通發展集團相關負責人表示，將暢通融資渠道，有序按需保障“13445工程”建設資金需求。截至上半年末，省交通發展集團總資產2287億元，凈資產800億元，資產負債率65%，凈資產、總資產在全省非金融國有企業中排名分列二、三位。單公里償債能力位居全國收費還貸高速第三位，是擁有三個“AAA”級評級的企業。“我們將搶抓金融政策機遇期，充分發揮三個AAA級評級和DFI發債資格優勢，多措并舉，廣泛市場合作，擴大融資規模，優化債務結構，降低融資成本。”

河南交投集團副總經理王前東表示，該集團目前管轄高速公路3777公里，管理總資產3004億元。目前在建項目4個，總里程363公里，總投資334億元。結合我省新一輪高速公路建設，該集團上半年就提前著手謀劃，對自身投融資能力進行壓力測試和財務測算。同時，為最大限度提升投融資能力，近期又與多家有實力的大型央企和各大金融機構進行了對接溝通，并多次赴外省專題學習調研，充分拓展項目建設投資模式、融資工具。(記者 陳玉靜 李震 文圖)