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3月5日，在新鄭市公共資源交易中心不見面開標(biāo)大廳，隨著主持人“錘音落地”，新鄭市三宗工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”成功交易。這是鄭州市首批以公開掛牌方式成功出讓的國有建設(shè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”使用權(quán)，標(biāo)志著鄭州市“標(biāo)準(zhǔn)地”改革向前邁出了關(guān)鍵一步。

據(jù)介紹，為貫徹落實河南省、鄭州市全面深化“放管服”改革部署要求，提高審批效率，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展, 根據(jù)《鄭州市人民政府關(guān)于試行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度的實施意見》文件要求，新鄭市自然資源和規(guī)劃局積極探索，大膽嘗試，在鄭州市范圍內(nèi)率先推行了帶施工圖紙的“標(biāo)準(zhǔn)地”土地供應(yīng)改革。

此次出讓的三宗“標(biāo)準(zhǔn)地”分別位于薛店鎮(zhèn)龍崗路南側(cè)、薛店鎮(zhèn)棗香路南側(cè)、雪花路北側(cè)，分別由新鄭市通正城市建設(shè)有限公司、河南高森包裝容器有限公司通過自由競價摘牌。

長期以來，一些工業(yè)用地存在著低效利用、稅收貢獻(xiàn)偏低等問題。實行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，可以倒逼企業(yè)集約高效利用土地、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“標(biāo)準(zhǔn)地”與以往掛牌出讓的工業(yè)用地不同，是在完成相關(guān)區(qū)域評估基礎(chǔ)上，帶著固定資產(chǎn)投資強度、容積率、單位能耗標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)投入標(biāo)準(zhǔn)、畝均稅收等至少五項基本指標(biāo)出讓的國有建設(shè)用地。企業(yè)拿地時，就已經(jīng)知曉該地塊的用地標(biāo)準(zhǔn)、履約標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)、承諾事項、違約責(zé)任等相關(guān)權(quán)利義務(wù);企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)建成投產(chǎn)后，相關(guān)部門將依據(jù)既定標(biāo)準(zhǔn)與法定條件對其進(jìn)行驗收。

新鄭市通正城市建設(shè)有限公司以3074萬元成交價成功競拍102.4畝地塊，落地項目為年產(chǎn)1500萬片柔性顯示模組項目，總投資51億元。該公司高級總監(jiān)白延龍告訴記者，取得“標(biāo)準(zhǔn)地”對于企業(yè)來說好處很多：首先降低了企業(yè)運營成本，“標(biāo)準(zhǔn)地”自帶區(qū)域評價、施工圖紙，僅此兩項就為企業(yè)節(jié)約大量資金;其次，實行“標(biāo)準(zhǔn)地”為企業(yè)大幅降低時間成本，和以前相比，摘得土地后，企業(yè)至少需要3-6個月才能完成區(qū)域評價、施工圖紙等審批，周轉(zhuǎn)于各個部門之間，耗時耗力，實行“標(biāo)準(zhǔn)地”后，企業(yè)摘得土地就可開工建設(shè)，大大縮短了企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)時間。

“‘標(biāo)準(zhǔn)地’出讓制度改變了供地模式、招商模式和服務(wù)模式，強調(diào)事先作區(qū)域評價、事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾、事后監(jiān)管，減環(huán)節(jié)，優(yōu)流程，提效率。不僅讓用地單位享受到‘集成式’服務(wù)，又降低了用地成本，同時也對用地單位提出了控制性指標(biāo)要求，使土地節(jié)約集約利用水平得到進(jìn)一步提升，為推進(jìn)投資審批領(lǐng)域改革、優(yōu)化營商環(huán)境注入新的內(nèi)涵。”新鄭市自然資源和規(guī)劃局局長趙淑梅表示，下一步，新鄭市自然資源和規(guī)劃局將不斷提高“標(biāo)準(zhǔn)地”實施質(zhì)量和效益、擴大“標(biāo)準(zhǔn)地”實施范圍，撬動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。記者 王延輝