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12月1日，河南省統(tǒng)計局網(wǎng)站發(fā)布1-10月份南陽市經(jīng)濟情況，涉及投資、消費、房地產(chǎn)、財政、金融等指標。

據(jù)披露。房地產(chǎn)開發(fā)投資依然負增長。1-10月，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降5.2%，低于全省平均水平9.2個百分點。其中住宅投資增速同比下降0.8%，低于全省平均水平7.1個百分點。從13個縣市區(qū)看，臥龍、社旗、宛城、鄧州、鎮(zhèn)平負增長，分別下降43.1%、18.2%、7.8%、4.8%、1.3%。商品房銷售面積增長0.4%，其中鄧州(-51.4%)、西峽(-9.6%)、臥龍(-4.0%)對全市商品房銷售面積下拉作用明顯。

詳情如下：

一、經(jīng)濟運行主要特點

(一)主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)回升

1-10月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.0%，增速高于一季度11.7個百分點，高于上半年3.6個百分點，高于前三季度0.7個百分點。與全省平均水平相比，高于全省3.7個百分點，在省轄市中的位次由一季度的第14位、上半年的第12位、前三季度的第7位前移至第5位。固定資產(chǎn)投資增長4.9%，增速高于一季度18.0個百分點，高于上半年2.2個百分點，與前三季度持平，高于全省平均水平1.1個百分點，居省轄市第11位。社會消費品零售總額下降5.8%，降幅分別較一季度、上半年、前三季度收窄18.1個、6.6個、1.4個百分點，在省轄市的位次連續(xù)3個月保持第9位。財政一般預算收入增長1.3%，增速高于一季度24.6個百分點，高于上半年0.5個百分點，高于前三季度0.4個百分點，在省轄市中的位次由一季度的第17位、上半年的第15位、前移至第14位。

(二)工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長

10月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.4%，與9月份持平，已連續(xù)5個月位居全省前4位。近六成行業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)正增長。1-10月，全市37個工業(yè)行業(yè)大類中有22個行業(yè)實現(xiàn)正增長，正增長行業(yè)個數(shù)占工業(yè)行業(yè)數(shù)的59.5%，其中有14個行業(yè)增速超過10%。非金屬礦物制品業(yè)、紡織業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)拉動全市規(guī)上工業(yè)增加值增速3.4個百分點。“兩高一新”產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)突出。1-10月，全市六大高成長性制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長2.9%、9.7%、7.8%，分別高于前三季度0.2個、0.4個、0.7個百分點。大型企業(yè)貢獻突出。1-10月，全市32家大型企業(yè)同比增長6.0%，拉動全市累計增速3.0個百分點，對全市貢獻率達到75.9%。10月份，對全市規(guī)上工業(yè)增加值拉動最大的三家大型企業(yè)分別是牧原食品、福森藥業(yè)、南陽供電公司，這三家企業(yè)拉動全市當月增速3.5個百分點。

從13個縣市區(qū)看，11個縣區(qū)增速高于全市平均水平，宛城(0.7%)、鄧州(3.9%)低于全市，增速較高的是桐柏(5.7%)、鎮(zhèn)平(5.6%)、南召(5.5%)。從4個功能區(qū)看，除高新(7.7%)正增長外，其他均為負增長。

(三)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步回升

今年以來，市委、市政府深入推進“項目建設提質年”活動，全市固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)步回升。工業(yè)投資持續(xù)增長。1-10月，全市工業(yè)投資增長7.0%，增速高于前三季度0.9個百分點。其中制造業(yè)投資增長16.5%，高于前三季度0.6個百分點;裝備制造、汽車制造、食品制造等五大主導產(chǎn)業(yè)投資增長17.3%，高于前三季度8.2個百分點。社會領域投資高速增長。1-10月，全市社會領域投資同比增長14.6%。其中，教育投資增長23.9%，文化、體育和娛樂業(yè)增長16.3%。主要是上海福山外國語南陽分校、第三、第六、第七完全學校等學校的建設，有效拉動全市投資增長。民間投資比重提升。1-10月，全市民間投資增長5.7%，占固定資產(chǎn)的比重為68.0%，同比提高0.5個百分點。

從13個縣市區(qū)看，固定資產(chǎn)投資增速除宛城(-16.0%)、鄧州(-9.7%)負增長外，其他縣區(qū)均已實現(xiàn)正增長，其中有10個縣區(qū)增速高于全市平均水平，增速較高的縣是社旗(11.3%)、桐柏(10.5%)、內鄉(xiāng)(9.5%)。從4個功能區(qū)看，4區(qū)增速均在10%以上，其中鴨河(23.2%)增速較高。

(四)消費市場持續(xù)回暖

1-10月，全市限額以上社會消費品零售總額下降0.6%，降幅較前三季度收窄1.4個百分點，連續(xù)4個月居全省第9位。從行業(yè)看，限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)四大行業(yè)增速分別為28.6%、2.9%、-8.4%、-3.1%。其中代表性企業(yè)萬德隆商貿有限責任公司由于疫情期間特批專供，累計銷售額增長19.9%，新田三陸零商貿有限公司因為二期商鋪開業(yè)，累計銷售額增長567.1%，這兩家企業(yè)拉動全市限上累計零售額2.6個百分點。

從13個縣市區(qū)看，6個縣市區(qū)社會消費品零售總額降幅大于全市平均水平，鄧州(-3.3%)、社旗(-4.5%)降幅較小;內鄉(xiāng)(-8.1%)、臥龍(-6.6%)、新野(-6.5%)等7個縣區(qū)降幅高于全市平均水平。從4個功能區(qū)看，4區(qū)降幅均高于全市平均水平，官莊(-8.6%)降幅較大。

(五)居民消費價格溫和上漲

1-10月，全市居民消費價格指數(shù)上漲2.8%，漲幅較上月回落0.2個百分點。分城鄉(xiāng)看，城市上漲2.8%，農村上漲2.8%。八大類商品及服務類價格呈現(xiàn)“六漲兩降”態(tài)勢。其中，食品煙酒上漲8.7%，衣著上漲0.4%，居住上漲0.1%，醫(yī)療保健上漲2.6%，教育文化和娛樂類上漲0.1%，生活用品及服務類下降0.5%，交通和通信下降2.7%，其他用品和服務上漲3.7%。

(六)財政金融運行穩(wěn)健

1-10月，全市財政總收入完成270.80億元，同比下降2.5%。一般公共預算收入增長1.3%，其中稅收收入下降0.6%，由前三季度的第10位前移至第9位。稅收占比為67.2%，高于全省平均水平0.2個百分點。一般公共預算支出下降0.8%，由前三季度的第13位前移至第10位。

10月末，全市金融機構各項存款余額5237.83億元，增長12.8%，比年初增加589.53億元，同比多增44.49億元。其中，住戶存款余額3744.79億元，比年初增加417.22億元，同比多增30.62億元。金融機構各項貸款余額2971.68億元，增長12.2%，比年初增加327.84億元，同比多增41.55億元。

二、經(jīng)濟運行中存在的主要問題

(一)工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定回升壓力較大

近四成企業(yè)生產(chǎn)下降。10月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)當月停產(chǎn)(157家)和生產(chǎn)下降企業(yè)合計達558家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的38.5%，下降面同比縮小1.6個百分點。從停產(chǎn)企業(yè)規(guī)模看，大型企業(yè)3家，分別是天冠、龍成鐵料、鄧州耀誠服飾;從停產(chǎn)行業(yè)類型看，主要是農副食品加工業(yè)和食品制造業(yè)，停產(chǎn)企業(yè)多為香菇生產(chǎn)企業(yè)，僅西峽縣香菇生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)數(shù)達到58家。

重點行業(yè)對全市拖累較大。10月份，拖累全市較大的行業(yè)分別是石油和天然氣開采業(yè)(原油產(chǎn)量下降，平均價格低于同期)、紡織服裝、服飾業(yè)(鎮(zhèn)平軍翔制衣由于資不抵債，現(xiàn)已停產(chǎn))、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)(受淅川和南陽天翼金屬制品影響較大，主要原因為同類產(chǎn)品競爭激烈，訂單量減少)、煙草制品業(yè)(南陽煙廠當月下降6.2%，主要是省煙草公司給分的計劃數(shù)少)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)(龍成集團拆分出來的龍城鐵料，今年又回歸集團企業(yè)導致本期無數(shù))。這5個行業(yè)合計拖累全市當月增速1.8個百分點。

部門數(shù)據(jù)增速不匹配。10月份，全社會用電量、工業(yè)用電量分別居全省第9位，工業(yè)增值稅居全省第11位，三項指標綜合排位居全省第9位，與工業(yè)增加值當月增速居全省第4位明顯不匹配。從近幾個月全社會用電量、工業(yè)用電量在全省位次看，都由6月的第2位下降到10月的第9位。

中心城區(qū)拖累全市。10月當月中心城區(qū)六區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值合計增長3.2%，低于全市平均水平6.2個百分點。1-10月累計增長0.9%，低于全市平均水平3.1個百分點。六區(qū)中除高新區(qū)發(fā)展較好，臥龍區(qū)受電業(yè)局影響，宛城區(qū)受卷煙廠、天冠集團影響，官莊工區(qū)受石油勘探局影響，鴨河工區(qū)受鴨電影響，一兩個企業(yè)影響一個區(qū)，企業(yè)形勢如無明顯好轉，中心城區(qū)工業(yè)形勢不容樂觀。

(二)投資持續(xù)增長乏力

大項目進展緩慢。1-10月，全市億元以上項目本年完成投資同比下降0.4%，低于全市固定資產(chǎn)投資增速5.3個百分點，低于全省億元以上項目平均增速5.5個百分點。從隸屬關系看：億元以上中央項目投資同比下降19.9%，地方項目投資同比增長0.5% 。

基礎設施投資活力不足。1-10月，全市基礎設施投資同比下降3.8%，低于固定投資增速8.7個百分點，低于全省基礎設施投資平均增速7.0個百分點。其中，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資同比下降9.55%，低于全省平均增速6.3個百分點。主要原因是：一是新開工基礎設施項目進度僅為24.0%，低于全市新開工項目平均進度4.1個百分點。二是億元以上基礎設施在建項目本年完成投資同比下降7.9%，低于全市億元以上項目投資增速7.5個百分點。

房地產(chǎn)開發(fā)投資依然負增長。1-10月，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降5.2%，低于全省平均水平9.2個百分點。其中住宅投資增速同比下降0.8%，低于全省平均水平7.1個百分點。從13個縣市區(qū)看，臥龍、社旗、宛城、鄧州、鎮(zhèn)平負增長，分別下降43.1%、18.2%、7.8%、4.8%、1.3%。商品房銷售面積增長0.4%，其中鄧州(-51.4%)、西峽(-9.6%)、臥龍(-4.0%)對全市商品房銷售面積下拉作用明顯。

(三)新增動能仍顯不足

1-10月，全市新增“四上”企業(yè)241家，較上年同期增加2家，其中新增工業(yè)企業(yè)只有69家，同比減少9家。從13個縣市區(qū)看，近一半(6個)本年新增“四上”企業(yè)為減少態(tài)勢。其中9個縣市區(qū)本年新增工業(yè)企業(yè)低于5家(方城、社旗兩縣新增工業(yè)企業(yè)僅1家;宛城、臥龍、唐河、鄧州四縣市區(qū)新增工業(yè)企業(yè)僅2家)。從4個功能區(qū)看，新區(qū)、鴨河新增工業(yè)企業(yè)為0。

三、全年態(tài)勢研判及建議

綜合前10個月全市經(jīng)濟運行情況，后兩個月乃至全年全市經(jīng)濟運行持續(xù)恢復的基本面不會變，總體好于全省的態(tài)勢也有望延續(xù)，全年經(jīng)濟增長可能比前三季度還會有進一步的加快。但也要看到，目前的國際國內形勢仍然比較復雜，全球疫情還在蔓延，歐美一些國家疫情二次沖擊的風險在上升，國內經(jīng)濟還處在恢復進程中，全市一些行業(yè)和企業(yè)還比較困難，長期積累的結構性矛盾比較突出，鞏固經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎還需努力。全市上下必須始終保持清醒頭腦，既要對面臨的困難作充分準備，也要對經(jīng)濟持續(xù)恢復的趨勢充滿信心，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，準確識變、科學應變、主動求變，科學把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟發(fā)展、項目建設和脫貧攻堅、疫情防控、環(huán)保治理的關系，不斷鞏固擴大疫情防控和經(jīng)濟恢復成果，確保全面建成小康社會圓滿收官，為“十四五”開局奠定良好基礎。

(一)抓實“四上”企業(yè)培育入庫。黨委政府要高度重視“四上”企業(yè)扶持培育工作，建立健全激勵約束機制，壓實各縣市區(qū)、行業(yè)主管部門的責任。縣市區(qū)縣委政府和各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作，認真梳理好本地區(qū)、本行業(yè)情況，對有一定規(guī)模、發(fā)展前景好的企業(yè)，在財政、稅收、融資、土地、水、電、氣、技術、人才等方面給予重點傾斜和扶持，促進企業(yè)做大做強，將符合“四上”規(guī)模標準的單位及時申報入庫，不斷提升入統(tǒng)入庫“四上”企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)的數(shù)量和質量，切實增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

(二)推動工業(yè)轉型升級。一是重點培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。聚焦輻射帶動效應，各縣市區(qū)要結合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢重點培育壯大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，切實提升本地龍頭企業(yè)的發(fā)展層次和規(guī)模，助力企業(yè)壯大發(fā)展，帶動全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。二是改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在目前工業(yè)發(fā)展中的主導地位，重視抓好傳統(tǒng)工業(yè)的技術改造與引導，堅持運用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由一般加工向中高端制造轉變、粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉變，努力提升全市工業(yè)企業(yè)的發(fā)展質量和競爭能力。三是加快培育新興產(chǎn)業(yè)。重點圍繞電子信息、新材料新能源、生物醫(yī)藥、先進裝備制造業(yè)等物質資源消耗少、綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè)和科技型中小企業(yè)，從資金、人才、技術等方面給予傾斜扶持，促進一批高科技產(chǎn)業(yè)項目落戶全市并帶動全行業(yè)的發(fā)展。

(三)扎實推進項目建設。一方面，加快推進重大項目建設。年底投資進入增長高峰期，要想方設法加快項目進度，特別是針對當前全市億元以上大項目投資完成情況較差的情況，要進一步完善重大項目協(xié)調推進機制，多部門聯(lián)動為項目落地找路徑，加強項目推進服務保障，解決重大項目推進過程中遇到的困難和問題，穩(wěn)定和擴大項目投資，保障在建項目工程的順利實施。另一方面，加大重大項目謀劃儲備。圍繞國家資金投向和“十四五”規(guī)劃，立足南陽的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、環(huán)境條件、發(fā)展階段等實際情況，精心謀劃明年乃至“十四五”時期的重點項目，確保新老項目銜接有序，投資增速平穩(wěn)增長。