10月15日,記者從市民政局獲悉,如何讓養(yǎng)老成為一件幸福的事,讓老年人的生活更美好,一直是市委、市政府重點“著墨”的領(lǐng)域,也是開封市一直努力推動的一項民生工程。近年來,開封市認真貫徹落實省委、省政府決策部署,針對基本養(yǎng)老服務供給不平衡、不充分與人民群眾美好生活需求之間的矛盾,加快基本養(yǎng)老服務發(fā)展。
開封市養(yǎng)老服務工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,立足“9073”(90%居家養(yǎng)老、7%社區(qū)養(yǎng)老、3%機構(gòu)養(yǎng)老)的養(yǎng)老服務格局,認清責任,積極作為,加快推進“居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務體系,精心打造老年人幸福家園。
圍繞政策目標,完善養(yǎng)老服務政策體系。市委、市政府先后出臺《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《開封市加快養(yǎng)老服務“六大體系”建設(shè)實施方案》等,成立開封市養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導小組,為養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)有序推進提供有力的政策支撐和制度保障。開封市還委托河南大學,高起點、高質(zhì)量、高標準編制《開封市養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃》,涵蓋養(yǎng)老服務設(shè)施類型、規(guī)模和布局,重點謀劃“十四五”期間養(yǎng)老服務發(fā)展布局。開封市研究出臺開封市“1+8+N”養(yǎng)老服務政策體系,并以《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》為統(tǒng)攬,完善開封市養(yǎng)老服務政策框架。
開封市將養(yǎng)老服務設(shè)施納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升類項目,落實新建小區(qū)100%配建養(yǎng)老設(shè)施的規(guī)定。開封市多部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強開封市新建小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交與管理工作的通知》,標志著開封市新建住宅小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)步入標準化軌道。開封市持續(xù)開展養(yǎng)老服務機構(gòu)聯(lián)合檢查執(zhí)法,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故。開封市還大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,提升養(yǎng)老服務機構(gòu)監(jiān)管規(guī)范化、精準化、智能化水平。
同時,開封市還將加快居家養(yǎng)老服務體系建設(shè)列入市委常委會“我為群眾辦實事”實踐活動重點項目清單,全面實施“百千萬幸福養(yǎng)老工程”。截至目前,開封市城市街道(辦事處)養(yǎng)老設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實現(xiàn)全覆蓋、社區(qū)幸福養(yǎng)老驛站全覆蓋,有效服務全市老年人。開封市還加快提升殘疾、失能老人服務能力,提高護理床位供給、專業(yè)養(yǎng)老服務能力,特困供養(yǎng)服務機構(gòu)護理型床位占比在50%以上。
開封市圍繞重點人群扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務。為全面客觀了解開封市家庭醫(yī)生簽約服務工作進展情況,促進服務提質(zhì)增效,確保服務團隊真簽、真約、真服務,為群眾提供全方位、全周期的健康服務,開封市相關(guān)部門組織開展了家庭醫(yī)生簽約服務績效評價工作。開封市積極投入資金,支持家庭醫(yī)生簽約服務工作。截至目前,全市共簽約常住居民326萬余人。
開封市逐步實現(xiàn)了社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施的名稱標識、建設(shè)規(guī)范、服務內(nèi)容、功能布局、考核評定的“五統(tǒng)一”,樹立開封養(yǎng)老品牌。開封市堅持人才培養(yǎng),加強養(yǎng)老服務隊伍建設(shè)。結(jié)合“人人持證、技能河南”建設(shè),開封市組織開展“人人持證、技能河南”養(yǎng)老護理員培訓班,創(chuàng)新培訓模式,采取線上網(wǎng)絡直播和同步錄制播出相結(jié)合的方式,對全市223家養(yǎng)老服務機構(gòu)的1300余人開展免費培訓,培訓后組織職業(yè)技能考試,推動實現(xiàn)全市養(yǎng)老服務從業(yè)人員“人人持證、一人多證”,進一步提高養(yǎng)老從業(yè)人員專業(yè)化水平。在河南省鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽上,開封市養(yǎng)老護理員取得養(yǎng)老護理員職工組、學生組第一名,并代表河南參加全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽,分別獲得養(yǎng)老護理員職工組銀牌和學生組優(yōu)勝獎。開封市還積極申報爭取國家、省養(yǎng)老服務項目試點。
加大扶持力度,推動養(yǎng)老服務融合發(fā)展。開封市加大財政支持力度,為社會辦養(yǎng)老服務機構(gòu)發(fā)放建設(shè)補貼和床位運營補貼,并建立自然增長機制,支持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)。同時,落實稅費優(yōu)惠政策。開封市與相關(guān)銀行簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,將在養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)m椥刨J、個人養(yǎng)老專屬權(quán)益、“時間銀行”、養(yǎng)老特色服務標準、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)國際交流合作等方面積極探索合作模式。此外,開封市還著力提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務能力。
來源:開封市人民政府