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近日，鄭州市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市公安局、市財政局等13個部門聯合印發《鄭州市鄉村旅游民宿高質量發展實施意見》。

圍繞“東強”“西美”布局，鄭州將以鄭少高速、鄭登快速通道、沿黃快速通道等道路沿線地區及鄭州國際文化創意產業園區域為重點，著力開發建設不同類型、不同主題的“慢生活、微度假”鄉村旅游民宿集群，促進鄉村旅游，助力鄉村振興。

全力打造全國鄉村旅游發展先進地區

據了解，鄉村旅游民宿是指利用當地民居等相關閑置資源進行新建、改建或改造，經營用客房不超過4層(14間)、建筑面積不超過800平方米，民宿主人參與接待，為游客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施。該《意見》從空間規劃、基礎設施、評標定級、文旅融合、市場培訓、督導考核等多個方面推出相關措施，旨在從機制體制層面解決鄉村旅游民宿發展中的難點問題。

按照部署，鄭州市計劃利用3至5年時間將鄭州打造成為全國鄉村旅游發展的先進地區，成為境內外游客休閑度假康養的旅游目的地城市。圍繞“東強”“西美”布局，以鄭少高速、鄭登快速通道、隴海西路西延、中原西路西延、鄭上路—310國道、沿黃快速通道等道路沿線地區及鄭州國際文化創意產業園區域為重點，著力開發建設不同類型、不同主題的“慢生活、微度假”鄉村旅游民宿集群。

將鄉村旅游民宿納入鄉村振興等規劃

按照要求，各地應依據國土空間規劃、城鄉建設規劃和生態環境保護規劃，統籌規劃本區域鄉村旅游民宿發展，將鄉村旅游民宿作為重要內容納入其鄉村振興和全域旅游發展規劃。同時支持利用鄉村荒山、荒地、荒溝、荒丘、荒灘、廢棄礦山、荒廢廠區、閑置宅基地、閑置校舍等進行鄉村旅游民宿開發;鼓勵將“空心村”整體出讓用于鄉村旅游民宿開發;鼓勵臨近重點景區的老舊鎮區整體改造發展鄉村旅游民宿;優化土地供給，優先滿足鄉村旅游民宿集群發展需求，為鄉村旅游民宿留足發展空間，探索實施對鄉村旅游民宿發展“點狀供地”。

相關部門還將加大對鄉村旅游民宿規劃設計及開發建設的支持、指導力度。依托鄉村自然和文化資源稟賦，張揚單體民宿的特色與個性。尊重并利用原始村落和建筑有價值的自然肌理和歷史風貌，在外裝景觀化和內飾藝術化上下功夫。開發建設過程中尊重并保護周邊環境，做到建筑形態、經營業態與周邊生態協調統一，努力為游客打造高體驗感、高舒適感、高滿意度的鄉村旅游民宿產品。

形成民宿“微度假”綜合體

鄭州市支持各地以鄉村旅游民宿開發為紐帶，引導開展多元業態經營，拓展文化創意、共享農業、電商物流、養生養老、體育健身等，形成不同類型的鄉村旅游民宿“微度假”綜合體，豐富文化旅游產業產品體系。

對于鄉村旅游民宿集群發展的重點區域，要優先納入農村公路建設、農電線路改造、智慧旅游和智慧鄉村建設，在交通、電力、通信、燃氣等方面要實行傾斜政策;著力建設和完善基礎設施、公共服務配套設施，指導民宿業主高標準進行垃圾分類處理、排污設施建設與污水處理。

推出更多文化創意商品

依托黃河文化、嵩山文化、黃帝文化、商都文化，以及鄭州名人、名事、名村、名肴、名產等本地特色資源，相關單位將把鄉村旅游民宿產品生態休閑空間與鄉村生活書吧、非物質文化遺產、文藝及藝術創作等活動結合起來，設計制作符合各鄉村旅游民宿特質的文化創意商品，拓寬鄉村旅游民宿營收渠道。

以沿黃河一帶和大嵩山區域為重點，鄭州市將整合包裝并著重打造鄭州民宿之“黃河民宿”“嵩山民宿”“河洛民宿”“南岸民宿”等主題形象品牌，努力形成全市鄉村旅游民宿的品牌引領和示范帶動效應。各級文化和旅游主管部門應將鄉村旅游民宿納入城市整體旅游形象推廣計劃，強力宣傳推介全市鄉村旅游民宿產品及品牌形象。