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河南省實體經濟企業有福了。為讓企業在市場中“輕裝上陣”，昨日上午，省政府召開《河南省推進供給側結構性改革降成本專項行動方案》(簡稱方案)新聞發布會，省發改委副主任王紅透露，為給實體經濟企業減負，我省將重點在稅負、用電、融資等十大領域降低企業成本，一次性出臺50條含金量很高的政策，今年預計為企業減少成本約830億元。

發布|現在是實體經濟渡過難關的緊要時候

供給側結構性改革，是我國當前經濟工作的主線，其主要任務是“三去一補一降”(去產能、去杠桿、去庫存、補短板、降成本)。其中，“降成本”一直牽動著很多企業主的心。今年5月9日，《人民日報》整版推出《這些成本最該降!——對兩省四市五十三家企業制度性交易成本的調查》一文，河南省的鄭州、洛陽兩市就在調查范圍之內。

“現在是實體經濟渡難關最緊要的時候，也是企業謀轉型最關鍵的時候。降成本，特別是降低制度性交易成本，就是為我們雪中送炭。”——這是調查時企業最強烈的呼聲。什么是“制度性交易成本”呢?簡單說，就是由于體制機制問題而造成的經濟、時間和機會等各種成本。

有鑒于此，我省將會從哪些方面入手幫企業排憂解難、降成本呢?

發布會上，王紅介紹，此次出臺的方案，重點降低稅負、用電、融資、社會保險、資源使用、行政費用、物流費用、企業通關、中介費用、檢驗檢測等十項領域成本。共有50條政策，這些政策中不少能給企業帶來真金白銀。“預計2016年能夠給企業減少成本約830億元。”王紅說。

以企業較關注的稅收和電力成本為例，方案在降低稅負成本方面，制定落實全面推開“營改增”試點、小微企業一攬子稅收優惠、固定資產加速折舊、企業所得稅優惠、研發費用加計扣除等7條政策措施。在降低電力成本方面，制定降低企業用電價格、全面實施電力直接交易等4條政策措施。

實惠|政策實施后降低稅收成本430億元左右

50項政策，條條含金量十足。為什么這樣說呢?王紅表示，在進行匯總測算，這些政策實施后，預計2016年能夠給企業減少成本約830億元，其中，降低稅收成本430億元左右，這對河南實體經濟企業的發展是非常有利的，也表現政府支持實體經濟發展的決心和誠意。

可以看出，降成本的量化數字中，企業的稅負占一半。用電也是實體經濟企業關注的重點，尤其是連續性生產企業。據省發改委相關人士透露，此次政策，能為企業節省用電成本50億元，占7%，從6月1日起，我省將降低尖峰電價水平。2017年全面開放110千伏及以上電壓直接交易規模。逐漸推進城鄉用電同網同價，降低鄉鎮企業用電成本。

另外，我省企業的融資成本也將降低，一年將節約213億元成本，社會保險費減少80億元，資源使用成本減少13億元，鐵路運費減少7億元，取消各級涉企收費，給企業降低成本32億元，企業各項檢驗檢測費用，減少1億元。

王紅告訴記者，此次我省給企業降成本的目標是，力爭經過1-2年努力，降成本工作取得初步成效，3年左右使實體經濟企業生產經營成本明顯下降，企業稅費負擔合理減輕，融資成本降到全國平均水平，資源能源使用成本進一步下降，物流成本較大幅度降低，企業發展環境明顯改善，盈利能力顯著增強。

那么，這一攬子優惠政策，我省實體經濟企業何時能享受到呢?據王紅介紹，目前的十大領域50條政策措施，是在認真調查研究基礎上，綜合考量省級職能權限、法律規章制度、財政保障能力等因素，多方面研究之后提出的。每一項政策措施都具備實施條件，能夠立即予以推行。對于一些實施條件暫不成熟、近期難以推行的措施，省政府已明確指示各有關部門要進一步加強研究后，待實施條件具備后及時推行。