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中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 唐琪 歐媚）近日，民進中央擬向全國政協(xié)提交積極鼓勵社會力量舉辦職業(yè)教育的提案。民進中央表示，職業(yè)教育的平均培養(yǎng)成本是同級普通教育的2-3倍，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，必須要有雄厚的資金基礎(chǔ)，需要積極鼓勵社會力量參與。目前，社會力量舉辦職業(yè)教育面臨一系列難點。

為此，民進中央建議，統(tǒng)籌盤活職業(yè)教育資源，改善社會力量投資大環(huán)境。加快職業(yè)教育法修訂進程，消除社會力量進入職業(yè)教育領(lǐng)域的不合理限制和隱性壁壘。其次，深化產(chǎn)教融合，深化“引企入教”改革，將推動產(chǎn)教融合、校企合作納入企業(yè)主體責任和社會責任報告，并將其作為評選各類示范企業(yè)的重要參考；允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學并享有相應權(quán)利；推動校企共建共管產(chǎn)業(yè)學院、企業(yè)學院，鼓勵職業(yè)院校與社會資本合作共建職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施、實訓基地。

與此同時，民進中央建議，健全融資機制，提升社會力量投資意愿和能力。綜合運用基金獎勵、項目申報、政府購買、稅費減免、土地劃撥等政策手段，鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業(yè)教育。推進ＰＰＰ模式改革。落實好財政獎補政策和職業(yè)院校生均撥款制度，建立動態(tài)可調(diào)整的收費定價和政府補貼機制，平衡好社會效益與社會資本收益。

對于創(chuàng)新辦學模式，民進中央表示，要拓寬社會力量參與職業(yè)教育的領(lǐng)域和深度。探索公辦、民辦職業(yè)院校相互委托管理和購買服務的機制。探索通過土地、校舍等要素低租金或者零租金等方式，推廣多元化投資、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化辦學的職業(yè)教育改革新模式新機制。鼓勵學校、行業(yè)、企業(yè)、科研機構(gòu)、社會組織等共同組建示范性職業(yè)教育集團，明確參與各方的職責。逐步實現(xiàn)行業(yè)性職教集團在省份重點產(chǎn)業(yè)全覆蓋，區(qū)域性職教集團在地級行政區(qū)全覆蓋。

作者：唐琪 歐媚