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專欄作家林沛理撰文指出，住屋問題是一個(gè)要用政治手段解決的題。在這個(gè)問題上，梁振英上任以來，也的確顯示更大的政治決心（political will）——他最近斬釘截鐵地拒絕為樓市“減辣”就是一例。這篇文章具有一定參考意義。

問題是城市不是股市，怎可以用熊市和牛市一類的二分法來界定？更何況經(jīng)濟(jì)與政治從來密不可分。一個(gè)城市奉行什么經(jīng)濟(jì)制度，往往是政治角力和博弈的結(jié)果。所謂經(jīng)濟(jì)制度，說穿了，就是游戲規(guī)則。既是游戲，必定有贏家和輸家。贏家如何挖空心思捍衛(wèi)制度，輸家怎樣費(fèi)盡力氣改變制度，構(gòu)成政治的實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)容。

自由市場(chǎng)制度正是由政府決策實(shí)施

今日香港內(nèi)耗不斷，跟整個(gè)社會(huì)在經(jīng)濟(jì)上呈兩極化（economic polarization）大有關(guān)系。香港人的收入與財(cái)富嚴(yán)重不公平分配，因?yàn)槭袌?chǎng)上出現(xiàn)寡頭壟斷（oligarchy）。那即是說，某些人在市場(chǎng)上擁有過大的權(quán)力；而如何分配和運(yùn)用（或者濫用）權(quán)力。

這也是曾任克林頓政府勞工部長(zhǎng)，現(xiàn)任教于加州大學(xué)柏克萊分校的美國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅拔-萊許（Robert Reich）在新書《拯救資本主義》（Saving Capitalism: For the Many, Not the Few）提出的觀點(diǎn)。他的立場(chǎng)很清晰：政府必須介入市場(chǎng)撥亂反正。政府介入市場(chǎng)當(dāng)然是政治決定，但將自由市場(chǎng)這個(gè)概念實(shí)踐又何嘗不是？我們今日視自由市場(chǎng)為理所當(dāng)然，乃我們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠郑鋵?shí)它是經(jīng)政府的決策過程加諸于我們身上的一種制度。萊許提醒我們：“政府介入，不是干擾自由市場(chǎng)運(yùn)作。自由市場(chǎng)根本就由政府一手建立。”（Government doesn"t intrude on the free market. It creates the market.）

對(duì)那些呼吁政府堅(jiān)守積極不干預(yù)政策的死硬派來說，這是當(dāng)頭棒喝。回歸前，港英政府就是以奉行積極不干預(yù)政策為借口，在經(jīng)濟(jì)學(xué)家佛利民（Milton Friedman）等人的理論掩護(hù)下，讓大地產(chǎn)商長(zhǎng)期賺取遠(yuǎn)高于正常和合理的回報(bào)——2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯曼（Paul Krugman）稱這種來自缺乏真正競(jìng)爭(zhēng)的暴利為super-normal returns。

崇尚小政府的美國前總統(tǒng)列根說過，市民不要奢望政府幫他們解決問題，因?yàn)樗旧砭褪菃栴}所在（Government is not the solution to our problem; government is the problem.）。香港的房地產(chǎn)市場(chǎng)的寡頭壟斷就算不是政府一手造成，它也難辭其咎。試比較政府對(duì)待地產(chǎn)商與煙草商截然不同的態(tài)度。政府對(duì)煙草商窮追猛打甚至趕盡殺絕，固然是為了要保障公眾健康；但地產(chǎn)商令香港的經(jīng)濟(jì)泡沫化，香港的產(chǎn)業(yè)變成“只懂得玩一種戲法的小馬”（one-trick pony）；更加劇社會(huì)分化，令很多香港人“無家可歸”。它損人以自肥的行為，其實(shí)與煙草商、軍火制造商，以至快餐連鎖店和軟飲料公司這些盈利豐厚但制造大量社會(huì)成本和“負(fù)外部性”（negative externalities）的企業(yè)無異。為什么政府可以讓它“逍遙法外”？

歸根究柢，住屋問題是一個(gè)要用政治手段解決的政治問題。在這個(gè)問題上，梁振英上任以來，也的確顯示了更大的政治決心（political will）——他最近斬釘截鐵地拒絕為樓市“減辣”就是一例。一場(chǎng)精彩的battle of wills早已展開。（來源：明報(bào)）