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成都武侯區(qū)食藥監(jiān)執(zhí)法人員查處“咕咕叫快餐”。

四川將出臺(tái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐指導(dǎo)意見(jiàn) 三證齊全方能入網(wǎng)

大堂寬敞亮麗、干凈整潔，這是成都“咕咕叫快餐”在“餓了么”網(wǎng)站上的形象，這為它帶來(lái)每月高達(dá)2532的訂單量。

開(kāi)在偏僻小巷，不僅沒(méi)有大堂，連桌椅板凳都沒(méi)有，這是成都“咕咕叫快餐”現(xiàn)實(shí)中的形象。此外，該店還被發(fā)現(xiàn)冒用他人地址，在“餓了么”網(wǎng)站上成功登記。3月15日，在成都名不見(jiàn)經(jīng)傳的“咕咕叫快餐”被央視3·15晚會(huì)曝光。

當(dāng)晚，成都食藥監(jiān)部門(mén)對(duì)該店進(jìn)行了突擊查處，這已是成都市食藥監(jiān)部門(mén)第二次對(duì)“餓了么”進(jìn)行立案調(diào)查。同時(shí)，成都市食藥監(jiān)局稱，將在近期對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。四川省食藥監(jiān)局也將出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。

央視曝光

登記信息不符“咕咕叫快餐”被點(diǎn)名

3月15日，成都一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的“咕咕叫快餐”登上了央視的3·15晚會(huì)。據(jù)報(bào)道，該店冒用他人地址，提供虛假照片，就成功注冊(cè)成了“餓了么”的入網(wǎng)店。

據(jù)報(bào)道，這家快餐店在“餓了么”的登記地址為錦江區(qū)耿家巷，店家上傳的照片顯示，門(mén)面和大堂寬敞亮麗。而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該店的實(shí)際加工點(diǎn)在兩公里之外的勝利巷，店內(nèi)并無(wú)大堂，只有兩間20多平方米的操作間。

針對(duì)媒體曝光，“餓了么”當(dāng)晚回應(yīng)稱，將緊急成立專項(xiàng)組，下線所有涉事違規(guī)餐廳，并連夜部署，核查全國(guó)范圍內(nèi)的餐廳資質(zhì)。3月16日，“餓了么”CEO張旭豪公開(kāi)稱其公司在資質(zhì)審核和管理環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，就此致歉。

突擊查處

3名小工轉(zhuǎn)身就跑 負(fù)責(zé)人關(guān)機(jī)不露面

15日晚8點(diǎn)過(guò)，成都武侯食藥監(jiān)的執(zhí)法人員趕到“咕咕叫快餐”的實(shí)際加工店看到，現(xiàn)場(chǎng)有加工制作盒飯的食品原材料、半成品和電腦等，店內(nèi)只有3名送餐小工。經(jīng)核查，店內(nèi)的相關(guān)證照疑為偽造，該店涉嫌在未取得餐飲服務(wù)許可證的情況下，從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

在執(zhí)法人員的要求下，其中一名小工撥通了負(fù)責(zé)人的電話。“沒(méi)說(shuō)幾句，那邊就掛了，之后打電話都是關(guān)機(jī)。”執(zhí)法人員說(shuō)。

就在執(zhí)法人員準(zhǔn)備對(duì)3名小工做詢問(wèn)筆錄時(shí)，一名小工的女友前來(lái)接他，進(jìn)門(mén)就大喊：“你們都上電視了！”很快，3名小工趁執(zhí)法人員不備，轉(zhuǎn)身就跑。“按照規(guī)定，我們不能扣人。”執(zhí)法人員隨后對(duì)該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了取締，并依法立案進(jìn)行查處。

記者走訪

開(kāi)業(yè)兩個(gè)多月 每月成交量?jī)汕в鄦?/p>

16日，記者來(lái)到位于武侯區(qū)勝利新村勝利巷8號(hào)附3號(hào)的這家加工店。隔壁的一位居民告訴記者，這家店一直在加工盒飯，但不提供店內(nèi)就餐，“最近生意一直很好，每天臨近中午，就有小工騎著電瓶車(chē)到處送餐。”而據(jù)武侯食藥監(jiān)調(diào)查，該店從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)已有兩月，每個(gè)月的成交量高達(dá)2532單。

記者在“餓了么”平臺(tái)中查詢得知，位于成都的“咕咕叫快餐”已無(wú)法打開(kāi)，平臺(tái)提示“商家信息有誤”。

無(wú)辜躺槍

家具店老板：沒(méi)想到以這種方式出名

“這明明是個(gè)家具店，怎么會(huì)登記成快餐店呢？”15日晚上8點(diǎn)過(guò)，根據(jù)在“餓了么”上登記的地址，成都錦江區(qū)食藥監(jiān)部門(mén)執(zhí)法人員也在第一時(shí)間找到了耿家巷30號(hào)。

這家名為“家具商店”的店面約20平方米，堆滿了桌椅板凳等家具，老板姓徐，在此開(kāi)店已有18年。“我們這一排店面燃?xì)舛疾煌ǎ趺纯赡荛_(kāi)飯店。”15日晚，直到見(jiàn)到執(zhí)法人員，他才知道自家門(mén)店地址被人冒用注冊(cè)快餐店，“沒(méi)想到以這種方式出名了。”

官方通報(bào)

不審核資質(zhì)“餓了么”曾被調(diào)查

16日，成都市食藥監(jiān)局通報(bào)稱，根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，“咕咕叫快餐”在“餓了么”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上違法提供餐飲服務(wù)情況屬實(shí)。目前，食藥監(jiān)部門(mén)已對(duì)此事進(jìn)行立案調(diào)查。

通報(bào)還說(shuō)，去年以來(lái)，成都市食藥監(jiān)局陸續(xù)對(duì)監(jiān)管的第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了約談，向經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售的風(fēng)險(xiǎn)并宣講新版《食品安全法》。今年1月，成都市食品藥品稽查總隊(duì)曾在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“餓了么”、“外賣(mài)超人”兩家第三方交易平臺(tái)涉嫌未審查入網(wǎng)餐企的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，針對(duì)這一違法行為，已進(jìn)行了立案調(diào)查，案件正在辦理中。此次媒體再次曝光了“餓了么”涉嫌存在違法行為，兩案將并案調(diào)查。

下一步，成都將啟動(dòng)針對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)的專項(xiàng)檢查。檢查重點(diǎn)包括：入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者是否持有有效《餐飲服務(wù)許可證》、是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)行為是否符合餐飲服務(wù)食品操作規(guī)范，以及網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)是否履行其法定審查義務(wù)。

記者了解到，四川省食藥監(jiān)局即將出臺(tái)《關(guān)于對(duì)加強(qiáng)第三方平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)訂餐管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》擬規(guī)定，第三方平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲單位除均應(yīng)取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，第三方平臺(tái)還應(yīng)取得通信管理部門(mén)頒發(fā)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，入網(wǎng)餐飲單位還應(yīng)取得所在地食品藥品監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的有效《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，并嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。

消費(fèi)提醒網(wǎng)上訂餐 要核實(shí)餐企是否證照齊全

成都食藥監(jiān)執(zhí)法人員提醒，消費(fèi)者選擇在網(wǎng)上訂餐時(shí)，首先要核實(shí)入網(wǎng)餐飲企業(yè)是否具有餐飲服務(wù)許可證；其次，如果條件允許，消費(fèi)者最好到實(shí)體店查看餐飲企業(yè)的衛(wèi)生環(huán)境，不要輕易相信網(wǎng)上的圖片和店主的介紹。

華西都市報(bào)記者吳柳鋒實(shí)習(xí)生羅田怡攝影張磊實(shí)習(xí)生龐琪

立/即/評(píng)

凈化“餓了么”生態(tài)先除“信息饑餓”

朱昌俊一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的“咕咕叫快餐”，卻以“問(wèn)題餐館”的身份登上了央視的3·15晚會(huì)。更關(guān)鍵的是，此次被曝出的問(wèn)題很可能并非只是個(gè)案，而是具有行業(yè)普遍性。在最新的食品安全法中，雖然已明確要求網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)要對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記，但事實(shí)證明，單純依靠網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)的自覺(jué)，很可能令這一責(zé)任承擔(dān)空置。

對(duì)于監(jiān)管部門(mén)而言，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的日益勃興，執(zhí)法監(jiān)管所面臨的一個(gè)重要挑戰(zhàn)，即在于脫離了傳統(tǒng)的“實(shí)體店”模式，如何準(zhǔn)確掌握線上線下的市場(chǎng)信息。

因此，在“餓了么”事件曝光后，常規(guī)性的處罰、立案調(diào)查之外，更有必要思考的是，如何令網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)的信息充分流動(dòng)起來(lái)。

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺(tái)本身并無(wú)任何原罪，作為一個(gè)新興的市場(chǎng)業(yè)態(tài)，其存在的問(wèn)題不應(yīng)被夸大和妖魔化。但正視其發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，卻不容有絲毫的回避。無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自身，還是執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)，都有必要從治理責(zé)任、監(jiān)管方式等方面重新適應(yīng)這種新業(yè)態(tài)。而從目前來(lái)看，其中最為關(guān)鍵的，恐怕還是打破在監(jiān)管者與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商和線下經(jīng)營(yíng)者之間的信息壁壘。告別了“信息饑餓”，“餓了么”們才能實(shí)現(xiàn)更健康的發(fā)展。

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