新華社成都3月1日電(記者楊迪)經(jīng)過省內(nèi)4個城市歷時18個月的試點后,四川省將把“先照后證”、加強事中事后監(jiān)管向全省范圍推廣,將工商登記前置審批事項精簡至56項,通過信息歸集、信息公示、聯(lián)合懲戒等手段突出信用監(jiān)管,在商事制度改革兩年來“寬進”取得一定成效的基礎上,加強對市場的“嚴管”。
這是記者從3月1日四川相關省級部門召開的新聞發(fā)布會上了解到的。四川省工商局局長萬鵬龍介紹,2014年9月,四川省選擇成都、瀘州、遂寧、甘孜4個市州開展“先照后證”試點,形成了可復制經(jīng)驗,并在全省推行。
據(jù)了解,“先照后證”改革將進一步推進審批行為的公開便利。四川對200余項工商登記前置審批事項采取了后置、取消、合并等措施,將之精簡到56項,并明確各地各部門一律不得設定前置審批事項,或以備案等方式實施變相前置審批。
加強事中事后監(jiān)管則著力于信用監(jiān)管。四川省將建設全省統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),加快實現(xiàn)跨部門的信息歸集、實時傳遞和無障礙交換,建立健全跨部門聯(lián)動響應機制和失信懲戒機制,在經(jīng)營許可、資質審核、政府采購等工作中,對失信主體予以限制或禁入。
萬鵬龍表示,通過變“先證后照”為“先照后證”,將進一步激發(fā)市場活力,增強經(jīng)濟發(fā)展動力;從“重事前審批”轉變?yōu)椤爸厥轮惺潞蟊O(jiān)管”,厘清監(jiān)管職責,引導市場主體自律,鼓勵和支持社會力量參與監(jiān)督,形成競爭有序的市場環(huán)境。
自2014年3月啟動注冊資本登記制度改革以來,四川省市場主體總量已突破403萬戶,其中近兩年來新登記的市場主體占到三成,不僅進一步增強市場活力、發(fā)展能力,還創(chuàng)造了527萬個就業(yè)崗位,對穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)揮著重要作用。
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