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新華社武漢２月２６日電（記者孟慶麗、陳俊）農村土地承包經營權確權登記頒證是全面深化農村改革的基礎，按照中央部署，２０１６年將再安排河北、山西等１０個省份開展整省試點，試點由此將達２２個，超過全國的２∕３。

農業部副部長陳曉華２５日在武漢舉行的全國農村經營管理暨土地承包經營權確權工作會議上，作出上述表示。

記者從會上獲悉，“十二五”期間，農村產權制度創新有序推進。承包地確權登記頒證試點穩步擴大，實測承包耕地面積近７億畝，全國承包耕地流轉面積達到４．４３億畝；農村集體產權制度改革邁出堅實步伐，全國已有４．７萬個村和５．７萬個組完成改革。

農業經營制度創新取得重大突破。家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業、農業社會化服務組織等新型經營主體超過２５０萬個。

農村社會治理機制不斷完善。農民負擔保持在較低水平，“十二五”期間農民人均負擔降低約１２．７％；推進集體財務公開，“十二五”期間審計查出違紀金額３２．９億多元。

陳曉華表示，按照中央關于５年左右基本完成的要求，試點時限在２０１８年末，還有不到３年時間，時間將要過半，任務遠未過半，２０１６年由此成為爬坡邁坎的關鍵時期，是攻堅之年。

目前，大多數省份的進展符合預期，這些省份不可松懈，要按照預定計劃繼續抓好，同時組織開展好“回頭看”，做到瞻前顧后、查缺補漏、善始善終。

陳曉華強調，“十三五”時期，農村經營管理工作的基本方向和主要任務是努力做到“三個適應、三個著力”：適應城鄉發展一體化的要求，著力完善農村產權制度；適應加快農業現代化的要求，著力構建現代農業經營體系；適應全面建成小康社會的要求，著力維護和發展農民經濟權益。

當前，農村經營管理的重點是抓緊抓好承包地確權登記頒證試點、加快構建現代農業經營體系、穩步推進農村集體產權制度改革等三個方面的工作。

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