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02月26日訊

銀監會26日發布《關于做好2016年農村金融服務水平工作的通知》（下稱“《通知》”），《通知》指出，要更好的發揮農村信用社支農服務主力軍作用。繼續將推進農村基礎金融服務全覆蓋作為一項重大政治任務列入議事日程，力爭在2020年底全面消除金融機構空白鄉鎮，在具備條件的行政村推動實現基礎金融服務“村村通”。

《通知》，為發揮農村信用社支農力度，深化農村信用社改革，積極穩妥推進農村商業銀行組建工作。指導農村中小金融機構引進戰略認同的股東，優化股權結構，設立“三農”委員會。支持優質農村商業銀行設立同業業務中心等專營機構，探索組建理財、信用卡等業務條線子公司，提供多元化農村金融服務。選擇產權制度改革全面完成、風險基本化解的省份，開展省聯社改革試點。

其次，深化農業銀行三農金融事業部改革，不斷完善運行機制，強化總分行、中后臺對縣級事業部的督導服務和支持保障，激發縣級事業部經營活力。引導國家開發銀行充分發揮開發性金融作用，以扶貧金融服務、高標準農田建設、國家重大水利工程和農村公路等農業基礎設施為支持重點，創新支農融資模式。強化農業發展銀行政策性職能，加大中長期“三農”信貸投放力度。支持郵儲銀行建立三農金融事業部，加強農村金融服務創新，拓展農村小額貸款業務。

為實施精準扶貧，《通知》要求，單列信貸資源來對接“五個一批”扶貧工程，并對扶貧貸款實行單獨統計、考核；國家開發銀行、農業發展銀行要發揮主渠道作用，單設扶貧部門，對扶貧開發金融服務進行單獨管理、單獨核算、單獨調配資源。

此外，要不斷豐富金融服務主體，支持民間資本參與發起設立村鎮銀行。允許已投資一定數量村鎮銀行且所設村鎮銀行經營管理服務良好的商業銀行，選擇一家條件成熟的村鎮銀行作為投資管理行，提升批量化組建、集約化經營和專業化服務水平。支持符合條件的各類發起人發起設立服務“三農”的金融租賃公司。加快建立政府支持的“三農”融資擔保體系，建立健全全國農業信貸擔保體系，為糧食生產規模經營主體貸款提供信用擔保和風險補償。

數據顯示，截至四季度末，銀行業金融機構涉農貸款（不含票據融資）余額26.4萬億元，同比增長11.7%。用于小微企業的貸款（包括小微型企業貸款、個體工商戶貸款和小微企業主貸款）余額23.5萬億元，同比增長13.3%。（證券時報記者 孫璐璐）