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央行:未因一月信貸增速調整存款準備金率
來源:上海證券報 發布時間:2016-02-20 09:07:01

央行昨日回應相關媒體的報道稱,近期對2015年度金融機構實施定向降準的情況進行了考核,結果有上有下,與1月新增貸款增速或宏觀審慎評估無關。宏觀審慎評估不單純考察某一個月的數據,而是按季進行,第一次評估將在今年一季度結束后實施。

昨日有媒體報道稱,因1月份部分銀行新增貸款發放速度過快,“央行決定對部分銀行提高存款準備金率”,且“此舉是央行由差別準備金動態調整和合意貸款管理機制‘升級’為‘宏觀審慎評估體系’后作出的”。

金融危機后,央行開始研究強化宏觀審慎管理的政策,并于2011年推出了差別準備金動態調整機制和合意貸款規模。針對金融創新快速發展、資產負債類型更為多樣的特點,央行將此前的宏觀審慎政策框架進行了升級,在2015年底推出了宏觀審慎評估體系(MacroprudentialAssessment,以下簡稱MPA)。

央行1月份公布的金融數據顯示,1月份新增人民幣信貸2.51萬億元,創歷史新高,遠超市場預期。因此有市場人士預測,央行為了“勒住脫韁的信貸狂飆”,采取了提高部分金融機構存款準備金率的舉措。

央行有關負責人表示,從對2015年度金融機構實施定向降準情況的考核結果看,分三種情況:絕大多數銀行信貸支農支小情況良好,滿足定向降準標準,可以繼續享受優惠準備金率;一些此前未享受定向降準的銀行通過主動調整優化信貸結構,達到了定向降準標準,可以在新年度享受優惠準備金率;少數銀行不再滿足定向降準標準,因而不能繼續享受優惠準備金率。

定向降準考核機制是央行于2014年引進的,滿足審慎經營要求且“三農”或小微企業貸款達到標準的銀行將享受到優惠的準備金率,上一次的考核在2015年2月份。定向降準的特點是,滿足不同標準的定向降準政策可相互疊加,并在事后獲得追認。如某銀行2014年度的數據未達標準,在2015年初就不能享受優惠準備金;但2015年的數據達標,則在2016年2月的考核中就能獲得事后的追認,享受優惠的存款準備金率。

央行特別強調,因為春節假期不固定,我國1、2月份數據歷來波動較大,今年春節假期早于去年,信貸需求更集中體現于1月份,需要將1-2月份乃至一季度作為一個整體來考察,況且MPA也不單純考察某一個月的數據。

此外,MPA也不是單純關注狹義貸款,還要看廣義信貸,并從資本和杠桿、資產負債、流動性、定價行為、資產質量、跨境融資風險、信貸政策執行情況等多維度考察并引導金融機構的行為。

一位不愿具名的券商銀行業分析師認為,央行的回應說明部分銀行不再享受農村存準的優惠,而非被上調存準。MPA不再盯住單月數據,每季度事后檢驗考核一次,關注全口徑廣義信貸而非狹義貸款,與此前逐月信貸額度管理有顯著差異。此外,及時回應市場關切也說明央行雖無大水漫灌的意圖,但對任何“流動性將轉向收緊”預期的苗頭是高度警惕的。

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