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廣州受天氣影響提前啟動春運，不少人開始返鄉(xiāng)，互聯(lián)網(wǎng)“順風(fēng)車”隨之升溫。隨著廣州交委對專車打擊力度的加大，廣州市內(nèi)的專車數(shù)量大幅減少，專車平臺紛紛動態(tài)加價，市民打車變得更加困難。不少專車變換“馬甲”做起了“拼車"“順風(fēng)車”生意，甚至專門做起了“跨城拼車”的長途春運生意。這些“拼車”車主稱，交通部近日公開表態(tài)支持不以盈利為目的的“拼車回家”模式，他們再也不用擔(dān)心被查了。然而廣州市春運指揮部表示，將嚴(yán)管不具備營運資格的“拼車”業(yè)務(wù)和包車業(yè)務(wù)。以上兩種說法是否互相矛盾？

1月28日晚上，廣州市交委回復(fù)南方日報記者稱，以盈利為目的利用私人車輛從事拼車、順風(fēng)車屬于非法營運行為，乘客人身、財產(chǎn)安全難以保障。這些行為已違反了《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》和《廣東省道路運輸條例》的規(guī)定，屬非法營運行為，交通部門對此將進行嚴(yán)厲打擊，一經(jīng)查實，將予以嚴(yán)肅處理。

拼車車主

收入不錯還不用擔(dān)心被查

距離廣州市交委要求專車平臺清理外地專車已過去一個半月，廣州市交委稱清理10萬輛專車，其中滴滴快的通過封禁部分外地牌，停止對外地牌照審核等措施進行“限外”。廣州市交委除了讓各專車平臺自查以外，加大了對專車非法營運力度的打擊，每天組織大批執(zhí)法人員在道路上巡邏。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多專車司機擔(dān)心自己的外地車牌被交通執(zhí)法人員抓，紛紛做起了“拼車”和“順風(fēng)車”生意，甚至有人專門做起了“跨城拼車”的長途春運生意。這些司機下載了幾個拼車軟件輪流用，有些司機收入比以前做專車還高。

外地專車司機李師傅表示，被清退的外地專車車主經(jīng)過一番琢磨，發(fā)現(xiàn)交通運輸部允許拼車和順風(fēng)車，廣州市交委對這一塊的執(zhí)法仍然是空白，抱著試一試的心里在拼車平臺注冊。

“我主要全職做市內(nèi)拼車，收入相差不是太懸殊，比以前還輕松一些。”陳師傅介紹，以他以前做優(yōu)步為例，最近優(yōu)步補貼力度一直在下降，他每天早出晚歸，每月到手的收入也只有7000多元。雖然他做拼車和順風(fēng)車的收費比較低，但每趟行程可以搭載幾個乘客，而且嘀嗒拼車和滴滴順風(fēng)車提高了補貼的力度，每天也能夠凈賺200多元。

專車司機程師傅主要使用嘀嗒拼車和滴滴順風(fēng)車做跨城生意，每天至多做3單，省內(nèi)和省外都跑，但是省外的長途生意更好賺錢。程師傅說，近期正是春運返鄉(xiāng)高峰，很多人買不到回去的火車票，長途汽車的費用很高，而拼車的費用相對劃算一些。比如用某拼車軟件，去湖南600多元、江西700元到800元、廣西400元到600元，軟件平臺還會給予乘客各種補貼。

程師傅一趟行程一般至少會拼2個乘客，要差不多同一個方向，然后開車直接把乘客送到家門口。最多的一趟，程師傅拼了4個人，凈賺了2000多元。如果乘客要求“包車”，則需要給額外幾百元到1500元的“紅包”。“不到半個月，凈賺1萬多，比我以前做專車賺得還多。”程師傅得意地說到，他不用擔(dān)心被查，就算遇到查車了，就說跟老鄉(xiāng)拼車回家。

拼車車平臺

乘客可加“感謝費”提高接單成功率

記者嘗試了多款軟件，發(fā)現(xiàn)除了目的地較遠(yuǎn)、預(yù)約時間需要提前1個小時之外，拼車平臺的其他設(shè)置與打車軟件并沒有什么區(qū)別。在選擇人數(shù)后，可在屏幕下面看到一行小字：“多人同行，推薦增加感謝費提高成功率。”在某順風(fēng)車平臺，里面設(shè)置了繞路感謝費，從5元到1000元不等。專車平臺解釋，車主平均要多花費20分鐘接送乘客，加一些感謝費會更快被接單。

有專車平臺負(fù)責(zé)人介紹，去年10月10日交通運輸部公布專車管理征求意見稿，管理辦法對于網(wǎng)絡(luò)約租車有比較詳細(xì)的規(guī)定，但是同時也留了缺口，如真正體現(xiàn)共享的順風(fēng)車、拼車目前沒有詳細(xì)的規(guī)定。而根據(jù)交通部公布的出租汽車改革意見征求情況顯示，有超過八成意見認(rèn)為，順風(fēng)車（拼車、合乘）方便了出行，減少了車輛上路，有利于緩解交通擁堵，符合節(jié)能減排、低碳交通的發(fā)展方向，政府應(yīng)對此予以積極支持和鼓勵。

記者在采訪中獲悉，一旦交通運輸部的專車新政落地，各地交通部門將立即出臺實施辦法，目前各專車平臺的專車很可能都不符合規(guī)定。各專車平臺為了生存，將資源紛紛轉(zhuǎn)向順風(fēng)車和拼車領(lǐng)域，頻繁地對車主和用戶進行廣告推送和宣傳造勢，吸引了越來越多的私家車主向拼車平臺轉(zhuǎn)移。

交通運輸部近期明確表態(tài)，只要不以盈利為目的，交通部支持春運期間互聯(lián)網(wǎng)平臺推出的“拼車回家”。據(jù)此，不少專車車主認(rèn)為自己不算非法營運，這是共享經(jīng)濟的體現(xiàn)。

日前，滴滴順風(fēng)車對外宣布，從1月24日起至2月7日，滴滴順風(fēng)車將開啟“春節(jié)免費送你回家”活動。“我們希望通過‘春節(jié)免費送你回家’的活動向社會傳達一個信息，就是通過分享經(jīng)濟的辦法，普通的私家車主可以參與其中，為解決春運難題做貢獻，幫助回家難的老鄉(xiāng)回家。”滴滴順風(fēng)車總經(jīng)理黃潔莉說。

在安全方面，滴滴表示也將給予充分保障，除了平臺會對車主進行嚴(yán)格的審核之外，還與保險公司合作為車主和乘客投保了最高120萬元的人身意外保險，這是在行業(yè)內(nèi)最高的保險額度。

交通部門

收“感謝費”算運營行為

“對于換上拼車馬甲的私家車從事非法運營，我們已經(jīng)監(jiān)測到這種變化。我們堅決貫徹國家政策精神，鼓勵合乘但要以符合國家相關(guān)規(guī)定為前提，目前我們監(jiān)測到，許多互聯(lián)網(wǎng)平臺上的拼車都不屬于車主自身行為為基礎(chǔ)的互助拼車，對于行駛在高速公路上的跨市‘拼車’監(jiān)管有難度，加之網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺自行審核不嚴(yán)甚至放任。由于責(zé)任不清，出現(xiàn)事故后容易給車主和乘客帶來人財兩失的結(jié)果。”1月28日，廣州市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)南方日報記者稱，“廣州將嚴(yán)查非法營運，一些非法運營的私家車，尤其是利用寒潮、春運等廣大乘客面臨的出行問題而借機炒作、撈金的非法運營行為，即使‘穿上馬甲’也不行。”對于目前拼車軟件里的“感謝費”等運營行為，交通部門表示，此行為“視同收費”。

廣州市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，2016年春運客流高峰將至，廣州市民返鄉(xiāng)出行除了前往各大客運站場購票乘車及團體包車外，市面上充斥著諸如“學(xué)生聯(lián)盟包車”“某某快車”“某某一日游包車”“某某城際拼車”“某某順風(fēng)車回家過年”等各式各樣的出行車輛。雖然這些出行方式為市民返鄉(xiāng)提供了多種選擇，但是非法包車與以盈利為目的的拼車危害不小。

不過交通執(zhí)法部門坦言目前執(zhí)法的難度：“取證難，被執(zhí)法者、乘客不配合；甚至有人傳授抗法‘秘笈’，誣陷正常的執(zhí)法是‘釣魚’，利用輿論博同情。”

■聲音

市政協(xié)委員韓志鵬：

嚴(yán)查拼車是為了保證市民安全

廣州市政協(xié)委員韓志鵬介紹，廣州市嚴(yán)厲打擊外地牌照專車，這些舉措是政府監(jiān)管市場的一種職能體現(xiàn)。不能說打擊非法運營的專車就是不顧市民需求。同樣，反過來之前那種無序、泛濫的專車市場是否就滿足了市民出行需求也不好說。

但他認(rèn)為，現(xiàn)在市面上運行的如約專車僅有1000輛左右，的確不足以滿足現(xiàn)有市民需求。政府也在解決，官方專車平臺的陸續(xù)推出，就是規(guī)范市場、保障需求的手段之一。另外，政府應(yīng)加大力度將公交優(yōu)先落到實處。這樣才能彌補市場空缺，更大程度服務(wù)百姓。

“春運期間，打車需求大，順風(fēng)車是值得鼓勵的。但政府嚴(yán)查以盈利為目的的拼車同樣是為了保證市民出行安全。我看到一些非法運營的車，是完全無法保障安全，或者出行事故理賠的。”他告訴南方日報記者。

■提醒

拼車乘客權(quán)益難保障

廣州市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣大市民乘坐這些非法包車和以盈利為目的的拼車究竟會有什么危害呢？首先，這些車輛未按照交通部門要求辦理相關(guān)營運證件，司機也未取得從業(yè)資格，乘客的出行安全無法得到保障；其次，一旦發(fā)生交通事故，因車輛保險未按營運車輛規(guī)定購買，可能面臨保險公司不予賠付或賠付金額不足的情況，乘客受到傷害后將難以得到補償。

同時，按照《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第六十二條和《廣東省道路運輸條例》第十七條的規(guī)定，客運包車經(jīng)營者在承運前應(yīng)當(dāng)與包車人簽訂包車合同并隨車攜帶，不得按班車模式定點定線運營，不得招攬包車合同外的旅客乘車。而目前市面上充斥的各種非法包車，往往通過“老鄉(xiāng)組織”“學(xué)生聯(lián)盟”“微信公眾號”“旅行社一日游”等方式掩人耳目，使用包車組織非團體形式的散客乘車，并按照班車模式運行，這些行為已違反了《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》和《廣東省道路運輸條例》的規(guī)定，屬違規(guī)經(jīng)營行為，交通部門對此將進行嚴(yán)厲打擊，一旦查處和確認(rèn)屬實，將予以嚴(yán)肅處理。此外，以盈利為目的利用私人小客車從事拼車、順風(fēng)車屬于非法營運行為，且乘客人身、財產(chǎn)安全難以保障。

春節(jié)返鄉(xiāng)拒絕非法包車

春節(jié)將至，為平安、順利返鄉(xiāng)，市交通部門提醒廣大市民一定要擦亮雙眼，拒絕非法包車和以盈利為目的的拼車，保障自身安全，乘坐正規(guī)車輛，并通過合法渠道購票乘車。目前，廣州市各大汽車客運站已開始預(yù)售2016年春運期間的客運班車車票，旅客可以通過各大客運站的咨詢電話了解票源詳細(xì)信息，也可以通過“行訊通”查詢廣州各大客運站客運班車的發(fā)車時間、剩余票數(shù)、票價等信息。還可以通過廣州市公路客運網(wǎng)上售票系統(tǒng)、各客運站微信公眾號（廣州省汽車客運站、廣州市站、廣州中運客運）等方式查詢汽車客運站的車輛班次和購買客運班車車票。同時，如各工廠企業(yè)有包車出行需求，也可與廣州市各合法包車客運企業(yè)聯(lián)系。有關(guān)詳情也可咨詢交通服務(wù)熱線“96900”或登錄廣州交通信息網(wǎng)和廣州交通官方微博、微信了解2016年春運期間旅客運輸組織的最新信息。（記者成希實習(xí)生萬婷婷）

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