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01月29日訊

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報1月29日消息，從財政部獲悉，今年地方政府債務(wù)置換將不限于到期債務(wù)，未到期債務(wù)也可定向置換。伴隨著發(fā)債量的增加，財政部鼓勵地方在自貿(mào)區(qū)向外資金融機構(gòu)發(fā)債以改善流動性。

民生證券研究院固定收益組負(fù)責(zé)人李奇霖認(rèn)為，提前置換確定，意味著債務(wù)置換量會大幅增加。“雖然難以預(yù)測準(zhǔn)確的置換債發(fā)行規(guī)模，2016年的債務(wù)置換對象并不限于到期債務(wù)，地方政府提前置換非標(biāo)類高息債務(wù)的意愿會很強，但具體操作還涉及與債權(quán)人的協(xié)商成本。”他說。

此外，2016年地方政府債務(wù)置換不再下達(dá)準(zhǔn)確置換規(guī)模，而代以制定置換上限，各地在上限以內(nèi)按照當(dāng)?shù)貍鶆?wù)分布具體確定置換額度，這意味著2016年地方債供給將會存在較大變數(shù)，但總體債務(wù)規(guī)模依然按照限額管理。

業(yè)內(nèi)人士稱，2015年6000億元新增地方債的發(fā)行和3.2萬億元置換債的發(fā)行給銀行等金融機構(gòu)帶來不小的供給壓力。今明兩年地方債發(fā)行規(guī)模進(jìn)一步增加，急需多舉措緩釋地方債供給沖擊。

為了改善地方債流動性，推進(jìn)地方債投資主體多元化。財政部鼓勵具備條件的地區(qū)開展在上海等自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)行地方債試點工作，在符合有關(guān)規(guī)定的前提下吸引外資法人金融機構(gòu)參與自由貿(mào)易試驗區(qū)地方債發(fā)行。同時，研究探索面向社會保險基金、住房公積金、企業(yè)年金、職業(yè)年金、保險公司等機構(gòu)投資者和個人投資者發(fā)行地方債。