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01月27日訊

中信建投-煤炭開(kāi)采行業(yè)煤炭供給側(cè)改革之產(chǎn)能篇：勢(shì)在必行，2017年有望迎來(lái)凈產(chǎn)能減少

現(xiàn)有產(chǎn)能：全國(guó)在產(chǎn)合法產(chǎn)能34.2億噸，總產(chǎn)能已達(dá)57億噸據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，截至2015年6月底，全國(guó)在產(chǎn)合法煤礦產(chǎn)能合計(jì)34.2億噸。發(fā)改委副主任連維良透露2015年全國(guó)煤礦總產(chǎn)能達(dá)57億噸，其中正常生產(chǎn)及改造的煤礦39億噸，停產(chǎn)煤礦3.1億噸，新建改擴(kuò)建煤礦15億噸；違法違規(guī)煤礦180處，產(chǎn)能8億噸，有安全生產(chǎn)隱患的礦井225處，產(chǎn)能約3.5億噸，超能力生產(chǎn)煤炭2.8億噸，全國(guó)劣質(zhì)煤產(chǎn)量約4億噸。

新增產(chǎn)能：2003~2013年產(chǎn)能迅速擴(kuò)張，2014年已現(xiàn)明顯回落2002年煤炭行業(yè)開(kāi)始復(fù)蘇，并隨著煤價(jià)的上漲，大量社會(huì)資本開(kāi)始進(jìn)入到煤礦建設(shè)中，煤炭新增產(chǎn)能快速增長(zhǎng)，2011年達(dá)到峰值4.1億噸，2012年開(kāi)始回落，2014年大幅回落至2.95億噸。預(yù)計(jì)未來(lái)三年，新增產(chǎn)能將進(jìn)一步減少,判斷15-17年年新增產(chǎn)能2.2、1.5、1億噸。

淘汰產(chǎn)能：國(guó)家淘汰力度逐年加碼，2017年有望迎來(lái)產(chǎn)能減少“十二五”期間全國(guó)累計(jì)淘汰落后煤礦7250處，淘汰落后產(chǎn)能達(dá)5.6億噸。從2016年開(kāi)始，2年內(nèi)暫停審批新建煤礦項(xiàng)目，用3年左右時(shí)間退出國(guó)有煤礦300處、淘汰產(chǎn)能3億噸，關(guān)閉小煤礦4000處、淘汰落后產(chǎn)能4億噸，分流人員100萬(wàn)人；煤炭產(chǎn)能每退出1噸，政府獎(jiǎng)補(bǔ)150元（中央100元、地方50元）。煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏近期也指出，國(guó)家將規(guī)劃五年力爭(zhēng)三年關(guān)閉淘汰涉及10億噸產(chǎn)能的4900多處煤礦，其中包括1978以前建成現(xiàn)資源枯竭、部分關(guān)閉后重組、9萬(wàn)噸以下等煤礦。將全國(guó)煤礦控制在5000處左右。如國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的監(jiān)管力度，外加市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)，未來(lái)煤炭行業(yè)有望在2017年迎來(lái)產(chǎn)能凈減少。

產(chǎn)能整合：產(chǎn)能集中度偏低，兼并重組勢(shì)在必行

目前我國(guó)煤炭企業(yè)CR4為24%，CR8為34.7%，產(chǎn)能集中度過(guò)低。

國(guó)有地方和民營(yíng)企業(yè)合計(jì)產(chǎn)能8.7億噸，單礦產(chǎn)能不足30萬(wàn)噸，未來(lái)將是兼并重組和淘汰的重點(diǎn)。

礦齡結(jié)構(gòu)：20年及以上煤礦因資源枯竭將成為退出的重點(diǎn)全國(guó)已開(kāi)采20年及以上的老舊煤礦產(chǎn)能9.6億噸，占比37%，這些煤礦大多面臨著資源枯竭、產(chǎn)量低、成本高等問(wèn)題，未來(lái)將成為關(guān)閉退出的重點(diǎn)。預(yù)計(jì)老舊礦淘汰落后產(chǎn)能約6億噸。

在建產(chǎn)能：新建產(chǎn)能轉(zhuǎn)投大型煤礦，中小煤礦著力改造或退出從統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的全國(guó)在建煤礦產(chǎn)能2.7億噸來(lái)看，90萬(wàn)噸以下的中小型煤礦僅占5.4%，現(xiàn)在投資主要轉(zhuǎn)向大型或特大型煤礦；90萬(wàn)噸以下的中小型煤礦占改建擴(kuò)建煤礦數(shù)量的72.6%。

打非治違：加大力度，壓縮實(shí)際產(chǎn)能

全國(guó)煤炭產(chǎn)量36.8億噸，較在產(chǎn)合法產(chǎn)能多出2.66億噸，山西、內(nèi)蒙古等其中6個(gè)省份合計(jì)超產(chǎn)5.16億噸，是未來(lái)治理的重點(diǎn)。