一進冬季，干部隊伍就普遍進入“冬歇期”，工程冬休、項目冬眠、干部冬閑，從而導致項目推進緩慢，許多突出矛盾被積壓到來年春天。新華網太原1月24日消息，為此，山西省從2015年12月中旬至2016年4月底，開展以“馬上就辦、真抓實干”為主題的“冬季行動”，倒逼干部隊伍干事創業，破除“冬歇期”陋習。
嚴查喝大酒、睡大覺，大同市民首次冬天見到蓋大樓
盡管正值數九寒天，但大同市的許多工地上都是一派繁忙景象。在大同市移動聯通御西綜合生產樓項目現場，建筑工人們正在緊張施工，厚厚的大棉帽下，只露出眼睛和鼻子。幾位過路市民向記者說：“冬天蓋大樓，這么多年在大同還是第一次見到。”
移動聯通御西綜合生產樓項目
自“冬季行動”開展以來，大同市圍繞重點區域不等不靠，主動出擊尋找項目。截至去年12月28日，大同市簽約項目39個，擬投資430.85億元，投資主體幾乎全部來自北京、上海等城市。
“干部有狀態，發展就會有速度，像過去那樣一過冬就喝大酒、睡大覺，辦公室找不到人，是等不來金子的，只有拿出敢死隊的勁頭才能走出發展困境。”大同市政府一位負責人說。
目前，山西各級政府都已行動起來，嚴厲整治各種“貓冬”現象，干部狀態大為好轉。在晉中，為了優化投資環境，全市實行了重大項目按月現場調度，成立審批代辦服務中心，對通過投資評審的項目，采取“一口受理”，聯合預審，集中勘察，并聯審批，政府全程代辦，限時辦結，辦事效率大大提高。
自去年12月以來，晉中市項目落地、項目推進呈現出前所未有的加速狀態，半個月時間就有100多億元投資落地。而在“塌方式腐敗”重災區呂梁市，廣大干部也變“冬閑”為“冬忙”，全市296個重點項目已全部開工和復工。
山西集中梳理出19項最緊要最關鍵內容
山西冬季普遍比較寒冷，尤其是晉北地區，一年冷半年。許多工程項目都存在季節性停工，到第二年四五月份才行動起來。而一些職能部門和縣區，在工作中也是不緊不慢，許多項目開春才準備手續，好不容易開工了，干不了多長時間又到了“冬歇期”。
但當前山西面臨的實際情況已經等不起，更拖不起。山西省委負責人透露，目前山西經濟運行中的各類風險加大，2015年1－11月，全省一般公共預算收入同比下降10.5%，11個地市中9個下降，有的降幅在30%以上，119個縣市區中87個財政同比負增長。據預測，2015年山西GDP增速僅為3%左右，亟須干部攻堅克難，破解發展困境。
為此，山西集中梳理出項目推進、企業幫扶、就業促進、扶貧攻堅等19項最緊要、最關鍵的內容，發動廣大干部真抓實干。“能推進的加快推進，冬季無法實施的要加緊進行前期準備工作，確保天一轉暖就能大干快上，決不能久拖不決，坐失機會。”山西省政府一位負責人說。
例如，山西當前就業形勢十分嚴峻，2015年高校畢業生有近20萬，較2014年增加了10%，但崗位需求數量卻大幅減少。山西省人力資源市場負責人告訴記者，他們將在“冬季行動”期間，減少節假日休息，舉行大約58場招聘會，力爭提供5萬個就業崗位。
針對煤炭、焦化、冶金等傳統主導產業全行業虧損的現狀，山西省發改委、經信委、國資委等部門也積極深入生產一線走訪摸底，一企一案、一業一策精準幫扶；對成長性好的新型企業和項目則實施點對點、一對一的政策扶持和跟蹤服務。
山西各級行動內容逐項提出任務書、時間表和責任人
為確保“冬季行動”落到實處，山西各級行動內容都逐項提出任務書、施工圖、時間表、責任人，主要領導干部定點聯系一個地方、督導一項任務。
在朔州市，全省“冬季行動”工作方案的通知還沒有正式下發，市長李海淵就召集全市干部開了動員大會，并主動牽頭跟蹤服務、創優環境、減輕企業負擔等任務，和相關部門細化了目標責任和完成時間。
除了領導干部帶頭外，山西省紀委、省委組織部、省委督導室、省政府辦公廳督查室也組成了督導、考核、監察組，對“冬季行動”全程督導。
“我們將全程跟進，對表現突出的縣（市、區）領導干部提出提拔重用的具體建議，對于不作為、不善作為的領導干部，紀檢和組織部門將嚴肅問責或作出組織處理。”山西省考核辦一位負責人說。
重壓之下，山西各地政府將“冬季行動”和利長遠、促轉型統一起來，積極引進低碳環保、具有科技含量的工業項目，全力推進城中村改造、保障房安置等民生工程。
截至去年底，省城太原去年實施改造的54個城中村有47個村已經基本完成整村拆除任務，46個村啟動回遷安置房建設；晉中市總投資23億元的新能源汽車裝備配套項目已于去年12月16日簽訂框架協議，吉利新能源汽車項目已經正式投入生產，青云直升機項目進展順利……
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