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京華時報記者潘之望攝

今年的《政府工作報告》提出，推動老城功能重組，強化首都功能，制定更嚴(yán)格的機動車使用、人口增長和企事業(yè)單位規(guī)模等管控措施，加快低端業(yè)態(tài)退出。

昨天，北京市人大代表、西城區(qū)區(qū)長王少峰在接受記者采訪時表示，今后西城區(qū)將不再設(shè)立新的政府機構(gòu)。同時，不再設(shè)立新的事業(yè)單位，如果非需要設(shè)立，則先要撤一建一，或者撤掉多個然后設(shè)立一個新的單位，而且不能新增加事業(yè)單位，保證總量控制住的同時，還要穩(wěn)步下降。

京華時報記者文靜

今年減少3.6萬人

在提到人口疏解問題時，王少峰介紹，截至2015年底，西城區(qū)常住人口129.8萬，常住流動人口31萬，與2014年底相比，常住人口減少0.3萬人，常住流動人口減少1.8萬人。常住人口和常住流動人口連續(xù)兩年實現(xiàn)雙下降。

王少峰表示，2016年將繼續(xù)“收緊”人口規(guī)模，將常住人口控制在126.2萬人以內(nèi)，較2015年減少3.6萬人。具體措施包括加強戶籍管理，嚴(yán)控戶籍人口機械增長。落實居住證制度，繼續(xù)實施人口動態(tài)監(jiān)測。持續(xù)開展群租房、地下空間整治，有效遏制直管公房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借，制定騰退空間利用方案，嚴(yán)防新的人口無序聚集，確保常住人口規(guī)模比2015年下降3%左右。十三五期間，全區(qū)常住人口總量控制在110.7萬人以內(nèi)。

不再新設(shè)事業(yè)單位

今年的《政府工作報告》提出，老城區(qū)的企事業(yè)單位規(guī)模要控制，對此，西城區(qū)明確了不再設(shè)立新的政府機構(gòu)的規(guī)劃。

王少峰表示，這涉及市區(qū)兩個層面，首先，區(qū)級這個層面，今后西城區(qū)政府將不再設(shè)立新的事業(yè)單位，如果非需要設(shè)立，則先要撤一建一，或者撤掉多個然后設(shè)立一個新的單位，而且不能新增加事業(yè)單位，保證總量控制住的同時，還要穩(wěn)步下降。此外，西城區(qū)不再設(shè)立新的政府機構(gòu)。過去區(qū)級政府是可以批復(fù)科級單位的設(shè)立的，但今后也要管理起來，不能隨意設(shè)立。其他機構(gòu)根據(jù)不同的管理權(quán)限，市級部門可能會加強管理。

□對話

>>談交通

保持原有胡同肌理59條道路不再拓寬

記者：作為核心區(qū)，今后如何管理機動車？

王少峰：這是一個大難題，我們剛才討論時也說，市民對車輛需求增加，但城市的基礎(chǔ)設(shè)施、道路停車設(shè)施的供給都需要過程，不能無限制供給，而且核心區(qū)空間資源有限，所以需要管理措施。比如適度增加居住區(qū)域的供給、地下、立體停車等，但公共區(qū)域如商圈、辦公區(qū)域這些，要盡可能綠色出行、公交出行，現(xiàn)在市政府正研究在新城、老城的周邊建立換乘空間，方便市民乘地鐵公交進入城區(qū)。

記者：西城區(qū)將如何改善停車難、行車難？

王少峰：今后，西城文保區(qū)內(nèi)的59條市政道路，約40公里，不再進行拓寬改造，保持原有胡同肌理。對于文保區(qū)內(nèi)的市政道路要加強交通環(huán)境的綜合治理，通過對道路的管理和交通組織，采取單停單行等措施加強交通管理，優(yōu)化交通組織，改善微循環(huán)，確保文保區(qū)內(nèi)道路暢通。

今年計劃新建居民小區(qū)400個停車泊位，在主要路口安裝高清視頻監(jiān)控探頭，加大違法停車的執(zhí)法力度。繼續(xù)深化設(shè)置自行車慢行系統(tǒng)，在公交車站及主要路口處設(shè)置公租自行車1000輛。

記者：今年西城區(qū)將如何治理交通擁堵？

王少峰：今年西城區(qū)將對3條主干路、16條支路、9條瓶頸路、斷頭路等28條道路展開施工建設(shè)。以優(yōu)化路網(wǎng)布局、完善功能，切實改善群眾出行條件為目標(biāo)，大力推進市政道路建設(shè)，完善路網(wǎng)體系，加快暢通微循環(huán)、解決堵點路、打通斷頭路建設(shè)，共計劃實施包括西直門內(nèi)大街、新街口北大街、手帕口北街、北新華街南段、槐柏樹后街、達智橋胡同、南橫西街、未英胡同等28條道路施工建設(shè)，總長12.5公里，總投資近80億元，其中年內(nèi)計劃投資40億元。

此外，16項次支路建設(shè)，則可以暢通微循環(huán)，16項次支路建設(shè)總長6.5公里，包括馬連道東三號路、北新華街南段、槐柏樹后街、達智橋胡同、永安路、北緯路等項目，其中北新華街南段、槐柏樹后街、達智橋胡同、紅土店胡同和珠朝街5條路計劃完工。

最后一項是計劃打通的9項瓶頸路和斷頭路，總長2.8公里，包括南橫西街、未英胡同2條瓶頸路和紅居北街東段、受壁街等7條斷頭路，其中南橫西街、未英胡同、嘉祥胡同和龍爪槐胡同4條路計劃完工。

>>談疏解

有序調(diào)整職業(yè)教育完成兩所學(xué)校騰退

記者：今年西城區(qū)的主要疏解任務(wù)有哪些？

王少峰：2015年西城已疏解區(qū)域性批發(fā)市場專業(yè)市場19個，其中單“動批”就完成20.6萬平方米的疏解和轉(zhuǎn)型。今年將繼續(xù)“動批”疏解，將加大推進金開利德、萬容天地、天和白馬和眾合市場，并全面啟動并基本完成世紀(jì)天樂、東鼎市場疏解。今年動批市場騰退升級完成20萬平方米，還將啟動西天意、官批、萬通疏解工作，共6.9萬平方米，明年全面完成疏解，并推動馬連道市場的主體升級。

記者：目前職業(yè)教育院校的疏解進展如何？

王少峰：2015年西城區(qū)有序調(diào)整職業(yè)教育，已合并4所職業(yè)高中組建西城職業(yè)教育學(xué)院，共騰退北京市實驗職業(yè)學(xué)校西便門小區(qū)等5所校址，共計4.4萬平方米。將40個專業(yè)調(diào)整為16個，集中力量辦好金融、學(xué)前教育等專業(yè)。辦學(xué)規(guī)模由過去的8000名調(diào)整為2700名。2015年實際招生569名。今年西城將加快職業(yè)教育調(diào)整。完成兩所學(xué)校的騰退，占地面積共計1.86萬平方米，涉及學(xué)生887人。另外，將加快育榮教育園區(qū)的修繕和改造工作。

>>談增綠

提高人均綠地面積擬增綠地3萬平米

記者：關(guān)于“減人增綠”西城區(qū)有哪些計劃？

王少峰：市長參加西城團會議時也說了，西城區(qū)人均綠地面積遠遠低于全市平均水平。我們接下來的目標(biāo)要增綠，減人增綠，提高人均綠地面積，今年每個街道都有新的綠地建設(shè)。

西城區(qū)的目標(biāo)是建設(shè)綠色公園城區(qū)。通過疏解騰退建綠、拆違建綠、空間拓綠、垂直掛綠、邊角增綠等多種形式增加綠色生態(tài)空間，今年擬新增綠地3萬平方米，屋頂綠化1萬平方米、垂直綠化1000延米。

同時依托現(xiàn)有綠地和公共空間，調(diào)整優(yōu)化公園布局。

此外，年內(nèi)還要啟動蓮花河濱水綠道（西城段）二期和報國寺公園建設(shè)。積極開辟小微綠地，推動花園式單位和花園式社區(qū)創(chuàng)建工作，為居民提供更多環(huán)境優(yōu)美的公共活動空間。

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