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價格只是表象產能才是根本
來源:證券時報 發布時間:2016-01-12 09:03:06

國家統計局近日公布了2015年12月全國工業生產者價格指數,其中,工業品出廠價格指數(PPI)環比下降0.6%,同比下降5.9%;購進價格指數環比下降0.7%,同比下降6.9%。這已是PPI連續第46個月負增長。而在PPI數據連續負增長的表象背后,根本原因是產能過剩。

PPI數據反映出了國家宏觀經濟運行情況的一個側面,它的表現對投資者投資、消費者消費、決策者制定宏觀調控政策都會產生影響。

從數據上看,一段時間以來,拖累PPI連續下滑的主要是產能過剩行業。數據顯示,上月PPI環比降幅略有擴大的主要原因是石油、天然氣、黑色金屬產業鏈上下游PPI環比降幅擴大,而導致PPI同比大幅下降的則是石油、天然氣開采加工,煉焦,黑色、有色金屬采選冶煉加工,煤炭采選,化纖制造等。這些行業對PPI下降的“貢獻率”占到70%以上。

2015年中央經濟工作會議將“去產能”列為今年的五大工作任務之一,由此可見產能過剩問題的嚴重性,如處理不好,將對國家經濟的平穩運行,轉型升級,就業穩定等方面產生不利影響。

自改革開放至2007年,中國經濟一直處在粗放式、高增長強周期時代,石油、鋼鐵、煤炭等行業蓬勃發展。上世紀90年代末,基建、房地產等行業也在城鎮化帶動下進行了長時間的大幅擴張。在經濟的高速發展進程中,政策上也在不斷刺激投資,使得相關行業產能大幅擴張。隨著人口紅利的消失,土地成本上升,城鎮化放緩,傳統產業供需關系開始逆轉,大量建成產能很快成了過剩產能。

產能問題為什么難以處理?首先從企業投資者角度看,新建成的生產線沒賺錢,當然不愿就淘汰,即使虧損也硬撐著,看看能否熬過“寒冬”;其次是地方政府沒有足夠的執行動力。去產能后會影響當地經濟增速是一回事,大量的失業工人又該怎么辦?

正如權威人士在《人民日報》發表的文章中所言,“當斷不斷,必受其亂”。那么產能到底應該如何“去”呢?

首先當然是嚴控增量。被國家有關部委納入產能過剩名單的行業,應禁止一切新項目的行政審批,對私營企業投資的則要從融資、稅收、環保等各方面嚴格把關。就像李克強總理所提出的那樣,根據市場需求,設定鋼鐵和煤炭全國總量“天花板”。

其次是化解存量,通過市場手段加行政手段,對環保、安全等要求不達標的企業堅決執行依法依規有序關停退出。對于扭虧無望的,企業本身也應主動轉型,與其被動等死不如主動求活。對于一些有競爭優勢的企業,則可兼并重組其他企業,并朝著高端、智能、綠色的方向繼續升級。(記者曾福斌)

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