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新建的垃圾轉運站耗資千萬，但幾乎閑置。

明陽片區附近山頭一垃圾堆放點發揮“余熱”，煙霧繚繞。

曾因垃圾得不到妥善處理的南寧明陽片區，2015年盼來了投資千萬元的垃圾中轉站建成使用，但卻沒有發揮應有的作用

垃圾中轉站“賦閑” 廢棄堆放場“苦撐”

“好不容易建成了中轉站，沒想到垃圾處理還是老樣子。”地處南寧城南的明陽片區，近年來不少工廠、高校紛紛入駐，而基礎配套卻相對不足，垃圾得不到妥善處理。2015年下半年，日思夜盼的垃圾中轉站終于建成投運了，可大部分垃圾還是在山頭上亂扔和焚燒，居民們感到很困惑。

針對明陽片區垃圾處理存在的問題，2012年，本報曾以《明陽工業區垃圾困局亟待破解》為題進行報道（詳見本報2012年11月18日9版）。多部門接受采訪時，均把癥結歸結為沒有垃圾中轉站。目前，耗資千萬元、日處理能力達到80噸的垃圾中轉站已建成使用，為何垃圾處理還是沒有走出困境？對此，南國早報記者進行了探訪

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現狀

焚燒垃圾臭煙依舊

冬日暖陽緩緩灑下，平房小院，桂樹飄香，老劉靜坐在藤椅上，神情怡然。突然間，一陣刺鼻氣味的煙氣襲來，老劉不禁皺起眉頭：“又燒垃圾了！”說話間，老劉起身把藤椅搬進了里屋，順手把門窗關上。

年近七旬的老劉，是明陽片區一位老住戶。1月4日上午，在老劉等人的引領下，記者來到了附近山頭最大的一個露天垃圾堆放點。方圓十幾畝的山坳堆滿了各類垃圾，一名開推土機的工人，正往火堆里推送垃圾，濃煙不斷滾出。在推土機身后，還不斷有垃圾運來。

據介紹，長久以來，明陽片區生產、生活垃圾均被送往附近的幾個山頭堆放，這里慢慢成了“蒼蠅樂園”。最嚴重的一次爆發是在2012年，當年11月18日南國早報報道：雖是初冬時節，但明陽片區蠅患成災。有工廠保安一天之內噴藥殺死的蒼蠅就有幾公斤重；居民更是深受其害，商店里賣的蒼蠅貼一度脫銷。

在附近居民看來，焚燒垃圾一是為了解決蠅患，二是附近山頭已無處堆放垃圾。不過，開推土機的焦姓工人，否認了焚燒一說，他表示煙火確實好幾年沒停過，不過不是他們放的火，而是堆放的垃圾太多太雜產生自燃。

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怪象

正規設施幾近閑置

事實上，按照南寧市相關規定，明陽片區附近山頭的一些垃圾堆放點，早就應該廢棄關停。2015年1月，南寧市城市管理局通過媒體發布數據顯示，該市本級生活垃圾集中處理率達100%。按照規劃，明陽片區的垃圾，應轉運至位于良慶區的城南垃圾處理廠作集中無害化處理。

本應廢棄的堆放點發揮“余熱”，是不是當地垃圾中轉能力不足呢？

隨后，記者來到明陽垃圾中轉站了解情況。據介紹，該中轉站于2013年開始建設，耗資千萬元，2015年8月份左右正式投入運營。

和山頭垃圾堆放場相比，中轉站顯得異常冷清。記者來到時，這里大門緊閉，連門房保安也不見影蹤。朝里望去，中轉站的各項設備都沒有開工跡象，幾輛嶄新的清運車靜靜地停放在干凈的大院里。附近居民說，這里偶爾有垃圾拉來，最多的一天有兩三車，但更多時候，這里門都是關著的。

幾經輾轉，記者聯系上了明陽垃圾中轉站一領導。對方坦言，記者和居民反映情況屬實。中轉站的運營遠沒有達到飽和，日處理能力達80噸，但實際處理的垃圾也就10噸左右，還經常閑置不用。更多的垃圾，還是運往了附近山頭處理。

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聲音

垃圾背后利益之說

為何正規處理設施閑置不用，大部分垃圾還是運往山頭，繼續污染環境呢？

“我們也想處理，但是他們不給錢，也收不上來。”上述垃圾中轉站領導稱，目前他們處理的垃圾都是中轉站的物業公司負責清運，并按規定收取一定費用。現實情況是，明陽片區更多的垃圾由明陽農場物業公司負責。記者在山頭上看到的垃圾堆放點，就是由該物業公司分包給私人管理的。片區簽約單位清理好垃圾后，轉運到山頭堆放點，由明陽農場物業公司收取費用。

除了收費之爭，該領導還給出了另外一個原因：明陽農場物業公司是片區最早一家垃圾處理服務提供商，由于歷史遺留問題，很多簽約單位的合同還沒到期，他們也不能搶過來做。

“我們并沒有賺錢，只是代收而已。”對于涉及經濟利益一說，明陽農場物業公司相關負責人不認同。對方表示，長久以來，農場物業公司對山頭垃圾堆放場的運行一直都在貼補，收取的費用也都轉交給一線處理垃圾的工人，農場物業公司不存在盈利。

此外，明陽農場物業公司相關負責人還表示，片區簽約單位也不存在合同沒到期一說。況且，中轉站投入運行，他們并不清楚，對方也沒正式來函協商垃圾清運工作轉交問題。

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探因

多頭管理溝通不暢

對于兩家垃圾清運單位的“糾葛”，老劉等住戶早有所耳聞，但找哪個部門投訴協調，老劉等居民犯了難。接受采訪時，轉運站和農場物業公司負責人也透露出希望政府部門從中協調的意愿。

據了解，明陽片區主要有明陽工業園和明陽農場兩塊，行政區劃上，明陽屬于南寧市江南區，但目前所在的吳圩鎮被經開區管委會托管。而具體事務管理上，明陽工業園有管委會，垃圾中轉站為下屬機構；明陽農場有場部，擁有農場物業公司。此外，工業園管委會和農場兩家為自治區農墾局平行下屬單位，農墾局是自治區人民政府特設行政管理機構，具有地級市經濟管理權限。

明陽工業園管委會相關負責人稱：“都是兄弟單位，農場那邊也不方便說。”明陽農場辦公室工作人員則說：“具體事務，農場物業公司最清楚。”經開區環境監察大隊相關人員給出的答復是：“焚燒垃圾肯定不可以，我們會先和農墾以及明陽工業園管委會溝通，他們那邊也有環保機構。”

記者采訪了解到，雖然明陽片區的“婆家”很多，但具體如何溝通處理卻成了問題。1月5日，明陽農場物業公司相關負責人向記者表示，雖然對方沒有來函，但他將和明陽垃圾中轉站聯系溝通，盡快將問題協調處理好。

1月7日，老劉在電話中告訴記者，垃圾仍往山上運，焚燒依舊。

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