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新華網北京１２月３１日電（記者許晟、趙曉輝）中國證監會３１日發布完善新股發行制度相關規則，投資者申購新股時無需再預先繳款，小盤股將直接定價發行。規則自２０１６年１月１日起實施。

這次發布的新規則包括：修訂的《證券發行與承銷管理辦法》、《首次公開發行股票并上市管理辦法》及《首次公開發行股票并在創業板上市管理辦法》規章草案，制定的《關于首發及再融資、重大資產重組攤薄即期回報有關事項的指導意見》。

上述四項規章和意見自２０１５年１１月公開征求意見以來，共收到１００多份書面意見和建議。證監會采納了完善棄購股份處理的建議，完善現有報價剔除機制的建議，強化獨立性和募集資金使用信息披露的建議，完善攤薄即期回報補償機制信息披露要求的建議。

按照新規定，投資者棄購的股份將允許承銷商按事先公布的原則，配售給其他參與申購的投資者；規定若最高申報價格與最終確定的發行價格相同時，剔除比例可以少于１０％，避免出現相同報價中部分投資者被剔除的不公平情形。

證監會還在修訂后的招股說明書準則中，增加并細化了相關信息披露要求，增加了攤薄即期回報分析的假設前提、參數設置、計算過程等披露要求。在主板和創業板首次公開發行招股說明書準則中，明確了保薦機構先行賠付承諾及填補攤薄即期回報的承諾要求。

證監會表示，本次完善新股發行制度，是在核準制下，為配合重啟新股發行推出的改革措施，雖然體現了注冊制改革的精神，但不是開始實施注冊制。此前因市場異常波動而暫緩發行的２８家公司已完成新股發行。

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