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報告指出，隨著城鎮化、工業化進程的加快，在中國全面推廣建筑垃圾回收和再利用以節約資源和保護環境，已成為一個十分緊迫的戰略任務。一方面，中國對建筑材料的需求不斷增加，不少城市周邊優質的天然建材資源已經接近枯竭，大量采石、采砂以及水泥的大量使用，對自然環境造成嚴重破壞；另一方面，建筑垃圾迅速增加，傾倒、填埋等建筑垃圾的傳統處理方式不僅占用大量土地，還對土壤、地下水、河流、空氣產生二次污染。

數據顯示，近幾年中國每年建筑垃圾的排放總量約為35.5億噸之間，占城市垃圾的比例約為40%，產量驚人。而且，中國處理建筑垃圾的方式目前主要仍為填埋與露天堆放，處置方式單一，易產生大量環境問題，并占用寶貴土地資源。同時中國建筑垃圾資源化處理仍沒有形成有效的產業化模式，也缺乏相應的行業標準，導致中國建筑垃圾資源化處置企業數量太少，建筑垃圾處理技術遠落后發達國家，建筑垃圾資源化率也遠低于發達國家平均資源化率95%，只有不到5%的建筑垃圾資源化率。

“因此，加快發展建筑垃圾資源化利用，解決建筑材料資源高速消耗和建筑垃圾迅速膨脹帶來的雙重壓力，是中國在城市化、工業化進程中實現可持續發展的必然選擇。”商務部研究院報告指出。

報告稱，目前中國建筑垃圾產業對資源化處置和高附加值利用的需求極為迫切，而國家現行實施的再生產品標準數量少，還存在著標準低、標齡老等問題。建筑垃圾資源化產業從預處理、無害化、資源化、運輸規范化管理、精細深加工流程、高效利用技術、主要工藝裝備技術標準等，各個環節都需要明確的標準來規范。標準欠缺直接導致各種各樣的違規操作，如違規拆除、隨意傾倒、運輸遺灑、回收利用率低、二次排放高危害垃圾等，不利于建筑垃圾資源化產業的健康發展。

報告認為，在國家統一標準不完善的情況下，行業標準可以起到規范行業發展秩序、引導產業發展方向的重要作用。報告以中國建筑垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟為例指出，2014年12月，該聯盟已經發布建筑垃圾資源化利用的多項標準，引發了廣泛的響應。報告稱，在國家統一標準出臺前，推廣和采用聯盟標準具有積極意義。

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