12月17日訊
央行劉向耘:供給側(cè)改革需要解決三個(gè)層面問(wèn)題
中國(guó)人民銀行研究局副局長(zhǎng)劉向耘在17日的第四屆“領(lǐng)航中國(guó)”年度論壇上表示,我們現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是總需求不足與供給的結(jié)構(gòu)性的失衡,供給過(guò)剩與供給不足同時(shí)存在,并且產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量滿足不了需求,導(dǎo)致供給面的效率低下,影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)的能力,同時(shí)還制約了擴(kuò)大內(nèi)需的政策效果發(fā)揮。
在劉向耘看來(lái),推進(jìn)供給側(cè)改革需要解決三個(gè)層面的問(wèn)題。第一個(gè)層面,是要改善供給結(jié)構(gòu),提高供給體系的質(zhì)量和效率,來(lái)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)能力,更是適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化,推薦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),這也是供給側(cè)改革的目標(biāo);第二個(gè)層面,是建立有效的約束機(jī)制來(lái)保證供給結(jié)構(gòu)的改善;第三個(gè)層面是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。
劉向耘認(rèn)為,推進(jìn)供給側(cè)改革需要解決三個(gè)層面的問(wèn)題。第一個(gè)層面,是要改善供給結(jié)構(gòu),提高供給體系的質(zhì)量和效率,來(lái)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)能力,更是適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化,推薦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),這也是供給側(cè)改革的目標(biāo);第二個(gè)層面,是建立有效的約束機(jī)制來(lái)保證供給結(jié)構(gòu)的改善;第三個(gè)層面是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。
“后面兩個(gè)層次的問(wèn)題是解決第一個(gè)層次問(wèn)題的根本保障,只有我們把后面兩個(gè)方面的工作做好了,我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),供給側(cè)改革的目的才能夠真正達(dá)到。” 劉向耘稱。
對(duì)于財(cái)稅政策的效用發(fā)揮,劉向耘表示,財(cái)稅在調(diào)結(jié)構(gòu)上有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),能夠發(fā)揮更大的作用,如通過(guò)稅收政策鼓勵(lì)創(chuàng)新,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展方面,財(cái)稅政策應(yīng)具體給予支持。