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“麥強(qiáng)粉弱”企業(yè)艱難運(yùn)營行業(yè)創(chuàng)新求解購銷困局——“中國面粉城”蹲點(diǎn)調(diào)研手記

新華網(wǎng)鄭州１２月１０日電（記者羅輝、林嵬、張興軍）位于黃淮平原的河南永城市，是擁有“面粉城”稱號的地方。日前記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“麥強(qiáng)粉弱”格局下當(dāng)?shù)孛娣蹣I(yè)正經(jīng)歷“史上最困難時期”。專家表示，“面粉城”企業(yè)艱難支撐的現(xiàn)狀，堪稱托市政策“天花板效應(yīng)”在糧食加工環(huán)節(jié)的投影。而當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會以制度創(chuàng)新求解糧食購銷僵局，對于激活社會資源、防范新時期賣糧難，頗有啟示意義。

正是夜里１１點(diǎn)多的時候，車間里燈火通明，機(jī)器隆隆，一袋袋面粉從流水線上源源而下；轉(zhuǎn)眼到了白天，偌大的廠房空曠安靜，只有不多的裝卸工在忙著搬運(yùn)貨物——這是記者日前在永城市天順祥面粉有限公司見到的奇怪一幕。

公司副總經(jīng)理趙鳳梅介紹，自６月份實(shí)行階梯電價以后，早上８點(diǎn)到１０點(diǎn)、晚上１０點(diǎn)到１２點(diǎn)電價６毛多，夜里１２點(diǎn)到早上８點(diǎn)是３毛多，其余時間是一塊多。“不同時段電價差很大，為了節(jié)省開支，面粉生產(chǎn)只能采取白天休息、夜間生產(chǎn)的運(yùn)營模式。”

作為河南省傳統(tǒng)產(chǎn)糧大縣，永城面粉加工企業(yè)集中。２００５年１０月，還被中國食品工業(yè)協(xié)會授予“中國面粉城”稱號，目前面粉年產(chǎn)能達(dá)到１５０萬噸。然而記者采訪發(fā)現(xiàn)，在連年托市收購助推形成的“麥強(qiáng)粉弱”格局下，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)類似“黑白顛倒”的半開工、半停產(chǎn)運(yùn)營模式已經(jīng)成為常態(tài)。

金源面粉集團(tuán)總經(jīng)理孟濤告訴記者，從２００６年啟動托市收購政策以來，小麥價格從當(dāng)時的０．６８元／斤漲至現(xiàn)在的１．１８元／斤，幾乎翻了一番。與此同時，５０斤包裝的面粉價格從５０元僅僅上漲到７０元。一邊是只漲不跌的原糧價格，一邊是起伏不定、行情走弱的成品市場，夾縫中喘息的面粉加工業(yè)早已進(jìn)入“刀片利潤”時代。

“即使好點(diǎn)的企業(yè)，利潤率也只在１％至３％之間，而且這點(diǎn)利潤全部來自副產(chǎn)品——用于做飼料的麩皮，面粉生產(chǎn)只夠保本。”孟濤說，“隨著飼料加工用大麥和高粱替代麩皮，今年以來麩皮價格也從１．１元／斤一路下跌到了５毛多，面粉行業(yè)的日子更加難過了。”

不少面粉廠家還反映，多年來政策性收儲一家獨(dú)大，致使糧源主要集中在國庫。企業(yè)在糧食批發(fā)市場拍賣成功后，往往遭遇出庫難、變相加價等問題，一度也給面粉行業(yè)帶來諸多困擾。為此越來越多的面粉企業(yè)選擇自建倉庫，以直接從市場上收購小麥。

數(shù)據(jù)顯示，目前永城全市國有糧食部門的有效倉容在４２．５萬噸，而當(dāng)?shù)孛娣蹍f(xié)會內(nèi)企業(yè)自有倉容共計(jì)８７．５萬噸，是前者的兩倍還多，且都是近年來按照國家標(biāo)準(zhǔn)新建的。記者在正漢面粉有限公司院內(nèi)就看到，其２．５萬噸的標(biāo)準(zhǔn)倉內(nèi)，新收購的小麥堆得像小山一樣。

這家公司總經(jīng)理張明特別介紹，鑒于普遍不景氣的行業(yè)現(xiàn)狀，為規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，針對企業(yè)采購原糧和所用貸款，協(xié)會引入了第三方監(jiān)管模式。舉例來說，如果企業(yè)貸款１００萬元購買相應(yīng)數(shù)量原糧，其倉庫鑰匙交由協(xié)會派出的第三方監(jiān)管公司保管。一旦生產(chǎn)需要出庫用糧，企業(yè)須償還相應(yīng)貸款，然后憑還款證明去找監(jiān)管公司開倉放糧。

永城市面粉行業(yè)協(xié)會秘書長李梅香告訴記者，這種在抱團(tuán)取暖中被逼出來的制度創(chuàng)新，運(yùn)行了一年多的時間，沒有出現(xiàn)意外。“如果把類似機(jī)制引入托市收購，不但可以盤活大量社會倉容，緩解國庫倉容緊張的壓力，還能減少企業(yè)經(jīng)營成本，給艱難維持的面粉行業(yè)注入動力。”

永城市糧食局局長劉冠軍認(rèn)為，當(dāng)前面粉業(yè)艱難運(yùn)營的現(xiàn)狀，是托市政策“天花板效應(yīng)”在糧食加工環(huán)節(jié)的投影。面粉協(xié)會的第三方監(jiān)管模式探索，對于激活社會資源、防范可能因倉容不足而出現(xiàn)的賣糧難，極有借鑒意義。

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