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老人找縣政府討168萬工程款要了30年仍無果

來源：華商報發布時間：2015-12-10 06:00:08

華商報訊（記者曾春）站在鎮安縣政府大門口，66歲的鎮安老人何樂社欲哭無淚：30年來，為了討要縣政府拖欠的168萬元工程款，他已經數不清自己來了多少次了！

1985年給縣上修攔河壩

時間拉回到1985年，36歲的鎮安縣大坪鄉（現大坪鎮）園山村人何樂社，承包了鎮安縣孫家砭電站攔河壩工程，他作為工程負責人，和工程指揮部工程處簽訂承包協議。當時，工程指揮部一把手為鎮安縣常務副縣長，二把手為縣水電局局長程某。如今，當時的常務副縣長已離世，程某也已退休，水電局也改名為水務局，但何樂社的工程款至今仍未拿到。

雙方簽訂的協議顯示：工程期限為1985年10月15日至1986年4月15日，工程價格執行“陜西省水利水電六四施工定額”。1986年7月，攔水壩工程順利通過工程指揮部驗收，但隨之而來的問題卻讓何樂社苦惱至今，因為指揮部算出來的工程造價約在120萬元，而他通過找專家算出來的造價為218萬元。

討債被以各種理由應付

“我是用陜西省水利水電六四施工定額算的，而指揮部并不是，他們是按1969年陜西省革委會生產組補助標準結算的。”12月8日，何樂社無奈說，即便以工程部算的120萬元為準，工程部也欠他近70萬元。如果按他找專家的算法，縣上就欠他168萬元。因為他收到工程部工程預付款29萬元和8萬元的材料，以及12萬元的抽水費用，總計近50萬元。

“我找過縣法院，法院卻說不受理。”何樂社說，他找工程部一把手二把手，都被答復說沒錢。后來找過縣上領導，但被以各種理由應付，總之一直沒拿到錢。

1990年，何樂社拿著鄉政府開的介紹信，到商洛地區政府及省人民政府反映情況。介紹信上明確寫著：水電站工程部結算時，指揮部只按照1969年省革委會生產組補助標準結算，并未按合同（協議）采取省水利水電報酬執行。

“一開始的領導，都說有錢了就給我。”何樂社說，他找過歷任的水務局領導及縣上領導，隨著時間的推移，后來就直接被告知“年代久遠不清楚”。這讓他更覺悲憤，因為當時建工程至少有上千工人，他直到現在給有的工人都沒有付工資，這是他一個永遠的心結。

華商報記者和何樂社一起找到時任項目部指揮部二把手的程某，但其因上了年齡，交流困難。

縣水務局調查9個月無果

今年3月，何樂社到鎮安縣信訪局反映情況。副縣長姜繼美批示“此事是老問題，是否由局里安排人員了解情況，提出能妥善解決的辦法”至縣水務局。

12月8日，姜繼美稱，他對此事并不清楚。隨后，鎮安縣水務局現任局長程云燕介紹，從3月至今，局里組織了調查，但當時工程部的3人，一把手已去世，二把手也就是水電局原來的老局長程某交流困難。另外一人，現在西安治病。因此，9個月內，調查無果。

對于當時水電局攔河壩工程指揮部是否欠何樂社錢、欠多少等問題，程云燕稱，還沒調查到這一步。“我們也不能說不欠何樂社的錢。”

程云燕介紹，因為水務局無權查水電工程的賬，所以這件事需要縣上相關部門介入，才能查清楚欠錢與否及欠多少？

“縣上很重視這件事，已由相關部門介入。”12月9日晚，姜繼美告訴華商報記者，此事重大，因此需要調查清楚。

律師表示已過訴訟時效

陜西恒達律師事務所律師范欽解析說，此事如果何樂社起訴工程部乃至縣上，屬于工程施工合同糾紛，也就是民事訴訟，而民事訴訟時效一般為兩年，最長不能超過20年。也就是說，此事已過訴訟時效。