新華網多倫多12月8日電(記者曾德金)加拿大央行行長史蒂芬·波洛茲8日表示,未來或效仿其他經濟體的一些做法,不排除推出負利率政策以刺激經濟。分析人士認為,近一年多來國際油價暴跌嚴重打壓了加拿大的資源型經濟,加央行開始打負利率的主意,實屬必然。
波洛茲當天在多倫多演講時表示,加拿大央行有能力執行非常規貨幣政策應對經濟領域的挑戰,這些政策包括將大量信貸資金注入出現問題的經濟板塊,并將利率降至零以下,即執行負利率政策。他表示,加拿大利率政策的有效下限是負0.5%。
不過,加央行也強調,把基準利率降到零以下,只是加銀行貨幣政策“工具箱”里的工具之一,目前并沒有計劃實施這樣的政策。
加拿大證券學院院士楊凡在接受新華社記者采訪時表示,加央行行長此時發表這番言論,看似偶然,實屬必然。當前加拿大經濟面臨停滯,央行干預刺激經濟正當時。
首先,國際油價暴跌,嚴重拖累加拿大經濟。由于歐佩克拒絕減產,國際油價持續下跌,美國西得克薩斯輕質原油價格一度跌破37美元一桶。
楊凡說,加拿大經濟中,資源權重過高,過去10年,能源部門過度膨脹,擠壓其他板塊,例如制造業。“當油價暴跌、加元匯率跌至11年新低時,我們卻發現由于產能喪失,加元貶值已經無法刺激制造業擔當起出口的重任。”
由于國際石油價格下跌給經濟帶來下行壓力,加拿大央行今年1月和7月先后兩次降息,但收效甚微。今年一季度和二季度,加拿大經濟連續負增長,一度出現技術性衰退,而加拿大統計局本月1日公布的經濟數據顯示,該國第三季度國內生產總值(GDP)環比僅增長0.6%。
加拿大財政部最新發布的“經濟和財政預測”報告調低了加經濟的增長預期,預計2015年全年經濟增長1.2%,低于4月預計的2%。此外,未來油價承壓也將沖擊加拿大能源相關產業的投資和就業,使今年第四季度和明年第一季度的經濟增長面臨更大壓力。
其次,經濟增長乏力也使加拿大財政受到深層次沖擊,實現財政盈余面臨更多困難。
“經濟和財政預測”報告預計,加拿大2015-2016財年(即2015年4月1日至2016年3月31日)將面臨30億加元(約22億美元)的財政赤字,且下個財年赤字將進一步擴大,而財政盈余需要等到2019-2020財年才能實現。
第三,加拿大銀行體系風險凸顯。楊凡說,8日恰逢國際評級機構穆迪保持看淡加拿大銀行,認為2016年的增長前景為負面。加拿大地產價格虛高造成民眾負債水平提高,本身就對銀行形成威脅。而今年以來油價暴跌,更令人擔心銀行在能源企業的風險敞口問題。
此外,就業市場方面,加拿大統計局最新數據顯示,9月全國領取定期失業救濟金的人數達54.38萬人,環比上升1.1%,主要是由于石油大省艾伯塔省失業救濟金領取人數增長所致。
作為典型的資源型經濟體,石油價格下行著實令加拿大經濟雪上加霜。正如加拿大第二大銀行道明銀行經濟分析師布賴恩·德普拉托所說,大宗商品價格的持續下跌令加拿大經濟增長前景堪憂,進一步的經濟刺激變得必要。
不過,即便央行行長明確表示未來存在用負利率刺激經濟的可能性,其效果也并非一定樂觀。
通常而言,央行推出寬松貨幣政策會對股市形成利好,但市場對加拿大央行行長的負利率表態,卻作出了看空的反應。截至8日收盤,加拿大股市主要股指多倫多證券交易所S&P/TSX綜合指數報12922.47點,創2013年10月15日以來最低收盤紀錄。
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