省教育廳日前出臺“禁令”：嚴禁中小學校組織、要求學生參加有償補課；嚴禁中小學校與校外培訓機構聯合進行有償補課，對在課堂上故意不完成教育教學任務、課上不講課后講并收取補課費的教師重點查辦。現實情況究竟如何？近日，華商報記者進行了調查。
在知情者的帶領下，近日，華商報記者來到位于西安市北郊鳳城六路的海榮陽光城小區。該小區距西安中學不遠，小區內有四家教育培訓機構。
其中，一家名為“樂助教育”的培訓機構位于該小區5號樓3單元105室。接待記者的是負責人房老師。機構內，墻壁上張貼著各種各樣的“光榮榜”和“喜報”，很是醒目。喜報上，羅列了上百名考入名校的學生名單。
除了學生名單，還有對“恩師”的感謝。2015年喜報上寫著：“對各任課的趙老師、王老師、周老師等老師的辛勤工作表示感謝”。2014年喜報顯示，有19名學生被各大學錄取，其中18名是西安中學的。高考喜報中感謝了33名老師，中考和小升初共感謝了8位老師。
>>“樂助教育”
師資來自重點中小學 四科補7月收費近3萬
據房老師講，“樂助教育”是2009年創辦的，主要針對小學3年級至6年級、初高中學生的輔導；師資主要是特聘重點中小學專職教師、特高級教師。
華商報記者半信半疑，該負責人拿出宣傳冊耐心地說：“我剛才說的是公開承諾，師資絕對是在職教師，優秀的在職教師”。他進一步解釋，來這里補課的學生都補數理化英四門，一般在周末，因為代課老師周內要在他們學校上課，周末才有時間代課。
為了吸引報名試聽，房老師說，“看看我們老師的年齡你就會有信心，年齡就是經驗，給你推薦：數學“王曉娟”（音），女老師，44歲；物理張鵬（音），男老師，50歲；化學趙婷（音），女老師，40歲；英語宗老師，女，40歲。
華商報：都是哪個學校的老師？
房老師：對不起，絕對不能說，是在職老師，絕對保證。
華商報：收費呢？
房老師：初三1對1授課，每小時135元，可以優惠，122元吧。12月開始補課，到明年6月底中考共7個月，按照每周補四科計算，每周8個小時，每月32小時共計224小時，共收費27328元
華商報：接近3萬元，太貴了！
房老師：是貴了點，不過已經打折了，在職老師的身價可不是一般的大學生，教學經驗豐富，請都請不來的，能來的都是關系好的，一定要保證質量。
華商報：怎么安排補課呢？
房老師拿出一張《教師授課表》，稍加思考，很快把課程時間排出來，他甚至沒有打電話問老師是否有時間。
在課桌上，華商報記者看到了兩張《教師授課表》，學生名字“趙××”，九年級，教師名字“程妮娜”，輔導科目為英語，授課時間10月4日16：20-18：20；另外一張《教師授課表》，學生名字“米××”，八年級，教師名字“王”（只有姓），輔導科目為“數學”，授課時間“2014年5月31日18：00-20：00”，教學內容為“平行四邊形的判定（二）”。
>>“為學教育”
為躲避檢查 北郊的班聘東郊和南郊的老師
在該小區8號樓101室，一個窗戶上電子屏幕滾動著“為學教育”，“在職教師”等字樣，其余窗戶上貼滿了廣告。
“為學教育”一位女老師介紹，他們的代課老師全是在職的初三、高三任教老師。她說，馬上中考了，時間緊，輔導老師一定要選對。費用初三年級每小時130元，一次課2個小時共260元，如果一次報四科的話可優惠到230元。
華商報：代課老師都是哪些學校的？
女老師：這不方便透露，即使告訴了你也不認識，我們教學點在北郊，因此我們選擇東郊和南郊的在職老師，補課是政策不允許的，跑遠些就是能避開學校和教育局的檢查。
華商報：都是專職老師上課？
女老師：都是在職教師，老師除在本校上課外，其余時間都在我們這里，不像其他培訓機構的老師，在多個機構代課，心都不專，除過掙錢還是掙錢。
這位女老師向記者重點推薦了“宋老師”，因為“英語水平高，千萬不要錯過，保證高考成績120分以上”。
除了上述兩家，“揚帆教育”位于該小區7號樓一二層，各種招生廣告也貼滿了窗戶。同樣，也是自稱各門功課都是在職教師。
>>代課老師
教育局和學校查得嚴 不敢留電話
按照約定，11月29日上午10時許，在“樂助教育”，華商報記者見到了“趙婷”老師。她中等個子，戴個眼鏡，扎個馬尾巴辮，土紅色外套，黑褲子，挽著大包，疲憊地從課堂走出來。通過對學生30分鐘的測試，“趙婷”說，基礎還行，就是動手能力差，還有點懶，幾道題測試下來都不會做，需要強化補課。
等待期間，一名男老師下課了，40多歲，看樣子累了，很快點了一支煙，猛吸幾口。據悉，他是教高中的，“1對1”；與此同時，有一名男性老師前來上課，他在《教師學生簽到表》上簽上自己的姓——“趙”，是小學六年級老師。
該表上共有9名學生參與補課，其中一名丁同學補五門課。此表共涉及11名老師，補課時間是“2015年11月28日、29日”。
華商報記者和一名前來試聽的學生家長交流。這名家長姓高，孩子上高中，在該小區居住。她想給兒子補英語，“聽說這里的英語田老師不錯，但不讓家長和老師單獨見面，等試聽確定報名后才能和田老師聯系”。
而據“趙婷”說，自己教初中化學已經10多年，知道學生容易在哪些知識點丟分，在此培訓機構代課也好幾年了，學生都很喜歡她的課。但問及她是哪個學校的老師時，她笑而不答，只是說：“周末我都在這里代課，可帶孩子來這里補課；如果實在不方便，我可以去家里給孩子補課”。
在“樂助教育”的宣傳海報上，2013年至2015年在此代課的老師共30多名，“都是在職老師”。
另據學生家長提供的幾份教師授課表顯示，在這里代課的還有“藺云秋”，初二語文老師；“王瑩”，小學六年級語文老師；“楊花”，英語老師；“程妮娜”，初三英語老師。
而在“為學教育”，華商報記者看到，一名男老師給學生補高中化學。
10時45分，一名初三物理女老師給學生試聽授課，該女老師姓“廖”，說是南郊一中學在職老師，詢問名字和手機電話時也是笑而不答，“學校教育局查得緊， 這個不方便告訴”。
>>北郊某中學
老師給補習班介紹生源 學生硬著頭皮來聽
暗訪期間，華商報記者了解到，培訓機構從學校挖補課生源都有“絕招”，一般操作模式是“賄賂”老師，特別是班主任，把班上同學介紹到培訓機構，學生和家長一般不敢聲張，去補課就是。
“有省教育廳的禁令，我們才敢舉報不道德的老師，直接赤裸裸地讓孩子補課”一位初三學生家長氣憤地說。
教育機構為了擴大生源，各學校、老師都要升學率，尤其是各班主任，于是就出現了這樣一種現象：教師和培訓機構雙向合作，美其名曰“互惠互利”，補習機構目標是各校初三畢業班的班主任，班主任與學生溝通比較方便，學生和家長也易于接受。
補習機構在學校附近的小區租借地方，成立補習班，并采用游說，請吃飯、送購物卡等，要求班主任推薦學習較差的學生。為升學率和提成，教師就鼓動學生去補課，甚至勸說家長，想盡一切方法把差生送到外面補習。
那么，補習機構給老師的報酬如何計算呢？一般按人頭向教師提供報酬，介紹一位學生大約500-1000元；老師在校外補課，特別是晚上對學生進行小班輔導，一個班十幾個學生，時間一般為1-2小時，每個學生向培訓機構交50-100元左右，其中，老師分七成。
12月3日晚8時許，華商報記者在北郊某中學附近一住宅小區就看見了補課的學生。一位不愿透露姓名的初三同學說，他們是被班主任推薦到這里補課的，“學習成績不好，可能會影響升學率，本也不想來，但是班主任說了，唉！怎么辦呢？只好硬著頭皮來聽”。
>>中學老師：
好學生都補 差生就沒了不補課的理由
教育部門嚴厲禁止在校教師課外參加有償補課，但補課依然上演，是什么原因造成的？
一位不愿透露姓名的中學老師說，他有20年教齡，補課緣由首先是現在學生課業負擔繁重，從中學來看，一進中學，主科猛增為七門，且每科老師都將本學科視為重中之重，就向學生下達具體任務，如有些教師某單元考試80分以下請家長，60分以下補考等。面對這樣的要求，不少學生失去了方向感，絲毫不敢怠慢，只好出去補課。
其次是學習競爭日益激烈。課堂時間有限，沒有誰能輕易拿到好成績，基礎好的同學都補課，基礎差的學生就沒有了不補的理由。
由競爭而引起的補課熱主要有兩種情況：程度較差的希望消除差距，而程度較好的希望擴大差距。
補課形式不斷變花樣，費用也逐年攀升。這位老師說，記得1999年時，老師的補課費用是每小時10元；后來是教師組織校外補習班，基本上每小時30元；現在是教師到補習機構兼職代課，“一對一”補課費一小時100元以上，價錢是機構和老師三七分成，機構“三”，老師“七”。許多教師直言不諱地說，校外補課收入遠遠大于正常的學校收入。
>>教務主任：
為多掙錢老師校內敷衍課外拼命
“教師在校外補課不僅損害了教師的社會形象，更為嚴重的是影響了學校教育教學改革的深化……”不愿透露姓名的初中教研組長認為，教師走穴會不專注于課堂教學，而是將大部分精力放在補習班上，從而導致對教材、學生缺少研究分析，備課、批改作業不認真，以及授課無計劃，降低了單位時間內傳授知識的含金量。
另外，有教師為吸引學生補課，補課內容超前，致使學生對課堂內容沒興趣，甚至有的學生過分依賴課后補習，忽略了學校的正規教育，課堂上課學生無精打采，似懂非懂，問他為什么？學生說，“這些知識我已經學過了”。
西安市一重點中學教務主任認為，面對現實生活，一些教師心里的師道尊嚴明顯不敵其日益膨脹的經濟欲求，比起教學質量更看重自己車子的質量，多掙錢的愿望使他們中有的在學校敷衍，在課外拼命，有的甚至在課堂減量，在課下補充，逼得學生不得不參加他的補課班。
他認識西安某中學的名師，個人專業能力非常不錯，據他本人聊天時說，每月僅周末校外補課的收入就遠超學校一月的工資，輕輕松松上課，不改作業，不坐班，何樂而不為呢？
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