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中國將提供600億美元支持中非十大合作計劃

當(dāng)?shù)貢r間4日上午，中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會在南非開幕。中國國家主席習(xí)近平同南非總統(tǒng)祖馬，非盟輪值主席、津巴布韋總統(tǒng)穆加貝等共50位非洲國家的國家元首、政府首腦和代表團(tuán)團(tuán)長以及非盟委員會主席祖馬出席開幕式。習(xí)近平在發(fā)表致辭時宣布，中方愿在未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”，為此中方?jīng)Q定提供總額600億美元的資金支持。

□五大支柱

中國人講究義利相兼以義為先

習(xí)近平說，中非歷來是命運(yùn)共同體。共同的歷史遭遇、共同的奮斗歷程，讓中非人民結(jié)下了深厚的友誼。長期以來，我們始終風(fēng)雨同舟、相互支持。

習(xí)近平指出，當(dāng)前，世界格局正在經(jīng)歷深刻演變，經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力。我們面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時，霸權(quán)主義、恐怖主義、金融動蕩、環(huán)境危機(jī)等問題愈加突出，給我們帶來前所未有的挑戰(zhàn)。

習(xí)近平提議，將中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并為此做強(qiáng)和夯實“五大支柱”。

堅持政治上平等互信。高度政治互信是中非友好的基石。我們要尊重各自選擇的發(fā)展道路，不把自己的意志強(qiáng)加給對方。在事關(guān)雙方核心利益和重大關(guān)切問題上，要堅持相互理解、相互支持，共同維護(hù)公平正義。中方始終主張，非洲是非洲人的非洲，非洲的事情應(yīng)該由非洲人說了算。

堅持經(jīng)濟(jì)上合作共贏。中國人講究“義利相兼，以義為先”。中非關(guān)系最大的“義”，就是用中國發(fā)展助力非洲的發(fā)展，最終實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。我們要充分發(fā)揮中非政治互信和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢，以產(chǎn)能合作、三網(wǎng)一化為抓手，全面深化中非各領(lǐng)域合作，讓中非人民共享雙方合作發(fā)展成果。

堅持文明上交流互鑒。世界因為多彩而美麗。我們?yōu)橹蟹嵌紦碛杏凭脿N爛的文明而自豪。我們要加強(qiáng)中非兩大文明交流互鑒，著力加強(qiáng)青年、婦女、智庫、媒體、高校等各界人員往來，促進(jìn)文化融通、政策貫通、人心相通，讓中非人民世代友好。

堅持安全上守望相助。貧困是動蕩的根源，和平是發(fā)展的保障，發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。中方支持非洲人以非洲方式解決非洲問題，主張解決安全問題要標(biāo)本兼治、綜合施策，愿意積極參與非洲加強(qiáng)維護(hù)和平安全能力建設(shè)，支持非洲加快發(fā)展，消除貧困，實現(xiàn)持久和平。

堅持國際事務(wù)中團(tuán)結(jié)協(xié)作。中非在國際事務(wù)中擁有廣泛的共同語言和共同利益。我們要加強(qiáng)協(xié)商協(xié)作，推動全球治理體系向著更加公正合理的方向發(fā)展，維護(hù)共同利益。中方將繼續(xù)在聯(lián)合國等場合為非洲仗義執(zhí)言、伸張正義，支持非洲在國際舞臺上發(fā)揮更大作用。

□十大計劃

將在非洲實施200個減貧項目

習(xí)近平表示，為推進(jìn)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)，中方愿在未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”，堅持政府指導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、合作共贏的原則，著力支持非洲破解基礎(chǔ)設(shè)施滯后、人才不足、資金短缺三大發(fā)展瓶頸，加快工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展。

為確保“十大合作計劃”順利實施，中方?jīng)Q定提供總額600億美元的資金支持，包括：提供50億美元的無償援助和無息貸款；提供350億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款及出口信貸額度，并提高優(yōu)惠貸款優(yōu)惠度；為中非發(fā)展基金和非洲中小企業(yè)發(fā)展專項貸款各增資50億美元；設(shè)立首批資金100億美元的“中非產(chǎn)能合作基金”。

1中非工業(yè)化合作計劃。鼓勵支持中國企業(yè)赴非洲投資興業(yè)，合作新建或升級一批工業(yè)園區(qū)，向非洲國家派遣政府高級專家顧問。

2中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作計劃。中方將在非洲100個鄉(xiāng)村實施“農(nóng)業(yè)富民工程”，派遣30批農(nóng)業(yè)專家組赴非洲，建立中非農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)“10+10”合作機(jī)制。

3中非基礎(chǔ)設(shè)施合作計劃。支持中國企業(yè)積極參與非洲鐵路、公路、區(qū)域航空、港口、電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升非洲可持續(xù)發(fā)展能力；支持非洲國家建設(shè)5所交通大學(xué)。

4中非金融合作計劃。鼓勵中國金融機(jī)構(gòu)赴非洲設(shè)立更多分支機(jī)構(gòu)，以多種方式擴(kuò)大對非洲投融資合作，為非洲工業(yè)化和現(xiàn)代化提供金融支持和服務(wù)。

5中非綠色發(fā)展合作計劃。支持非洲實施100個清潔能源和野生動植物保護(hù)項目、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)項目和智慧型城市建設(shè)項目。中非合作絕不以犧牲非洲生態(tài)環(huán)境和長遠(yuǎn)利益為代價。

6中非貿(mào)易和投資便利化合作計劃。中方將實施50個促進(jìn)貿(mào)易援助項目，支持非洲改善內(nèi)外貿(mào)易和投資軟硬條件。

7中非減貧惠民合作計劃。中方將在加強(qiáng)自身減貧努力的同時，增加對非援助，在非洲實施200個“幸福生活工程”和以婦女兒童為主要受益者的減貧項目。

8中非公共衛(wèi)生合作計劃。支持中非各20所醫(yī)院開展示范合作，為非洲提供一批復(fù)方青蒿素抗瘧藥品；鼓勵支持中國企業(yè)赴非洲開展藥品本地化生產(chǎn)，提高藥品在非洲可及性。

9中非人文合作計劃。中方將為非洲援建5所文化中心，為非洲1萬個村落實施收看衛(wèi)星電視項目；為非洲提供2000個學(xué)歷學(xué)位教育名額和3萬個政府獎學(xué)金名額；每年組織200名非洲學(xué)者訪華和500名非洲青年研修；每年培訓(xùn)1000名非洲新聞領(lǐng)域從業(yè)人員；支持開通更多中非直航航班。

10中非和平與安全合作計劃。中方將向非盟提供6000萬美元無償援助，支持非洲常備軍和危機(jī)應(yīng)對快速反應(yīng)部隊建設(shè)和運(yùn)作。中方將繼續(xù)參與聯(lián)合國在非洲維和行動；支持非洲國家加強(qiáng)國防、反恐、防暴、海關(guān)監(jiān)管、移民管控等方面能力建設(shè)。

本版綜合新華社央視

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