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新京報快訊(記者谷岳飛)新京報昨日刊發(fā)報道《“窮人銀行”鹽城試水陷進(jìn)退兩難》后，引發(fā)輿論對農(nóng)民資金互助合作社的廣泛關(guān)注。昨日晚間，據(jù)中國江蘇網(wǎng)、龍虎網(wǎng)等媒體報道，江蘇省出臺農(nóng)民資金互助合作社規(guī)范管理意見，要求加強(qiáng)對農(nóng)民資金互助合作社的監(jiān)管，嚴(yán)禁將農(nóng)民的互助金投向非農(nóng)行業(yè)。

江蘇省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民資金互助合作社規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，對農(nóng)民資金互助合作社的設(shè)立、資金募集、使用等多方面進(jìn)行規(guī)范。《意見》明確：嚴(yán)禁農(nóng)民資金互助合作社向非社員發(fā)放互助金;不得進(jìn)行任何形式的非法集資，吸收或變相吸收公眾資金;不得進(jìn)入資本市場從事股票、債券等交易;嚴(yán)禁投向非農(nóng)行業(yè)企業(yè)。

據(jù)新京報報道，2006年，江蘇鹽城開始了農(nóng)民資金互助合作社試點(diǎn)，但前些年，部分農(nóng)民資金互助合作社將資金投放在房地產(chǎn)、工程、高利貸等領(lǐng)域，資金鏈斷裂后，引發(fā)農(nóng)民擠兌潮，數(shù)千農(nóng)戶的數(shù)億到期資金至今沒有及時兌還。

《意見》要求加強(qiáng)農(nóng)民資金互助合作社的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由省金融辦、省委農(nóng)工辦、省農(nóng)委、省工商局、省公安廳、人民銀行南京分行、江蘇銀監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局、江蘇保監(jiān)局等單位參與的農(nóng)民資金互助合作社監(jiān)管聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省金融辦。

《意見》要求加強(qiáng)監(jiān)管，對農(nóng)民資金互助合作社違規(guī)開展資金互助業(yè)務(wù)或發(fā)放高利貸的，由指定監(jiān)管部門責(zé)令限期整改;對違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重或到期未完成整改的，及時通報縣級市場監(jiān)督管理部門(工商行政管理部門)，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

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