據(jù)上海證券報17日報道,知情人士透露,電改配套文件最快本周發(fā)布,社會資本參與的機遇和商業(yè)模式也逐步清晰。放開發(fā)用電計劃、建立電力市場和售電側(cè)改革是本輪改革的最大亮點,券商預(yù)計將釋放改革紅利千億級以上,到2020年全國電力市場初步建設(shè)完畢。
上周,發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,輸配電價改革、電力市場建設(shè)、電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行、有序放開發(fā)用電計劃、售電側(cè)改革以及加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理等電改六大配套文件正處于報批階段。據(jù)了解,除了即將出臺的首批六大電改配套文件,第二批配套文件以及子配套細(xì)則正在制定中,如《向社會資本放開配電業(yè)務(wù)暫行辦法》。
方正證券也表示,部分電力體制改革核心配套文件即將下發(fā),包括涉及售電側(cè)改革等核心內(nèi)容,相關(guān)文件可能通過國務(wù)院會議決議的形式向外發(fā)出。該機構(gòu)認(rèn)為,本輪改革將首先向高效、優(yōu)質(zhì)、清潔的發(fā)電企業(yè)放開售電側(cè),與此同時,地方小電網(wǎng)公司輸配售一體化,改革后擁有較強的競爭力。此外,轉(zhuǎn)型能源服務(wù)的電力設(shè)備板塊,長期具備從現(xiàn)有業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型售電和其他電力服務(wù)的基礎(chǔ),有望成為改革長期受益標(biāo)的。
國海證券指出,高層重申電改思路,設(shè)定時間點,彰顯政府加速推進電改的決心。《價改意見》提出試點將再次擴圍,逐步覆蓋到各省級電網(wǎng)。前期試點和成本摸底的基礎(chǔ)性工作已奠定基礎(chǔ)。預(yù)計未來輸配電價核定進度明顯加快,范圍將顯著擴大。六大電改核心配套文件預(yù)計近期出臺,電改催化劑再次臨近。
業(yè)內(nèi)人士強調(diào),新一輪電改將會在售電側(cè)強化競爭機制,形成市場化的售電新機制,售電放開改革從某種意義上會改變電網(wǎng)的盈利模式。此前,電網(wǎng)的主要收益來自上網(wǎng)電價與銷售電價之差。有機構(gòu)認(rèn)為,對小電網(wǎng)公司來說,售電側(cè)改革有利于進行市場擴張和降低購電成本,輸配售一體化的地方小電網(wǎng)公司,上游掌握電力資源,下游坐擁配電網(wǎng)和用戶資源,擁有較強競爭力。隨著新電改配套細(xì)則即將落地,售電側(cè)放開進入倒計時,也將開啟萬億元售電市場,作為本輪電改的主力,地方電力企業(yè)有望分享改革紅利。
西昌電力(600505)控股股東為四川省電力公司,實際控制人為國家電網(wǎng)公司。公司是從事水力發(fā)電、供電、配電業(yè)務(wù)一體化經(jīng)營的電力企業(yè),擁有6個直屬水力發(fā)電廠和2個控股水力發(fā)電廠及一個調(diào)節(jié)水庫和一個電力安裝公司,權(quán)益總裝機容量12.48萬千瓦,擁有完整的發(fā)、供電網(wǎng)絡(luò),廠網(wǎng)合一、發(fā)供電一體化保證了對區(qū)域電力供應(yīng)的市場優(yōu)勢。機構(gòu)認(rèn)為,地方小電網(wǎng)公司輸配售一體化,改革后擁有較強的競爭力。作為背靠國網(wǎng)的地方一體化公司,西昌電力有望充分受益電改釋放的巨大市場。
廣安愛眾(600979)是廣安地區(qū)發(fā)供電一體化區(qū)域電網(wǎng)企業(yè),擁有完整的發(fā)、供、配電網(wǎng)絡(luò),已經(jīng)具備多年售電經(jīng)驗。公司財報中明確提出,要成立售電公司籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和汽車新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極迎接電力體制改革以及新能源經(jīng)濟發(fā)展。公司作為傳統(tǒng)水電行業(yè),已經(jīng)擁有用戶、發(fā)電資源和供電網(wǎng)絡(luò),不僅與當(dāng)?shù)赜脩粲刑烊黄鹾系年P(guān)系,就近供電的優(yōu)勢也非常明顯,隨著電改及電改配套文件的出臺,公司的水電、清潔能源發(fā)展具有得天獨厚的政策支持優(yōu)勢,將促進公司電力業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展和售電市場的搶占。
岷江水電(600131)大股東為國網(wǎng)四川省電力公司,最終控制方為國家電網(wǎng)公司。公司是阿壩州少數(shù)民族地區(qū)唯一一家上市公司,是當(dāng)?shù)貜S網(wǎng)合一、發(fā)輸供電一體化的水利電力企業(yè),擁有區(qū)域性獨立電網(wǎng),銷售電源主要來自于省網(wǎng)和網(wǎng)內(nèi)的中、小水電站,向供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)的客戶直接銷售電量和向臨近電網(wǎng)進行電量躉售。作為擁有獨立電網(wǎng)的一體化發(fā)售電企業(yè),公司擁有全方位深度參與電改的優(yōu)勢,并有望獲得售電牌照,進一步打開售電市場。
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