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11月03日訊

發改委發布規范網絡零售價格行為提醒書

據發改委網站3日消息，今年“雙11”購物節，國家發展改革委價格監督檢查與反壟斷局公開發布《關于規范網絡零售價格行為的提醒書》，督促、引導企業自覺遵守價格法律法規，共同維護好市場價格秩序，切實保護消費者合法權益，促進網絡零售更好更快發展。

保監會發布保險小額理賠服務指引

為進一步做好保險消費者權益保護工作，全面提升行業保險理賠服務水平，集中力量解決消費者關注的突出問題，日前，中國保監會發布《保險小額理賠服務指引（試行）》（簡稱《指引》），選定消費者關注度最高的車險與個人醫療保險小額理賠作為突破口，以單證簡化為重點，以流程優化為主線，以服務創新為引領，突破目前行業理賠服務的短板和瓶頸，對全行業加強和改進保險小額理賠服務工作給出了明確的監管導向。

《指引》所稱保險小額理賠是指消費者索賠金額較小、事實清晰、責任明確的機動車輛保險和個人醫療保險理賠。其中車險小額理賠指發生事故僅涉及車輛損失（不涉及人傷、物損），事實清晰、責任明確，且索賠金額在5000元以下的車險理賠。個人醫療保險小額理賠指索賠金額在3000元以下，事實清晰、責任明確，且無需調查的費用補償型、定額給付型個人醫療保險理賠。

央行今進行100億逆回購 中標利率2.25%

中國央行公開市場今日將進行100億元7天期逆回購操作，中標利率2.25%，與上次持平。

分析指出，本周到期逆回購僅為200億元，均為上周開展的逆回購到期，后續公開市場到期量也較少，減輕了央行公開市場操作對沖壓力。同時，目前銀行間市場資金供給充裕，資金面整體均衡偏松，因此預計央行將繼續采用中性操作策略，未來維持逆回購少量操作的可能性較大。

商務部修改部分規章和規范性文件

商務部官方微博11月3日消息，《商務部關于修改部分規章和規范性文件的決定》已經審議通過，現予公布。其中包含刪去《關于設立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規定》（外經貿部令1995年第1號）第七條；刪去第八條中的“股東認購的股份的轉讓應符合本規定第七條所規定的條件”；

刪去第十三條中的“發起人應自批準證書簽發之日起90日內一次繳足其認購的股份。”等。

四部委發新修訂緩解生豬市場價格周期性波動調控方案

從發改委網站獲悉，經國務院批準，近日，國家發展改革委、財政部、農業部、商務部聯合對外發布重新修訂的《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》（國家發展改革委2015年第24號公告），自發布之日起實施。

與現行預案相比，新預案作了三個方面修訂：一是調整了全國平均生豬生產盈虧平衡點對應的豬糧比價設置。采取區間設置，根據近幾年生產和市場數據測算，確定全國平均生豬生產盈虧平衡點對應的豬糧比價合理區間為5.5∶1—5.8∶1。二是根據盈虧平衡點調整，相應調整了預警區域設置。例如，原預案設定藍色預警區域（價格輕度上漲或輕度下跌）是指豬糧比價在8.5∶1—9∶1或6∶1—5.5∶1，新預案將其調整為8.5∶1—9∶1或5.5∶1—5∶1。三是完善了響應機制設置。為更大程度發揮市場機制作用，適當提高了儲備吞吐措施啟動門檻，當豬糧比價進入藍色預警區域時，不啟動中央凍豬肉儲備投放或收儲措施，進入黃色預警區域（價格中度上漲或中度下跌）一段時間后，才啟動中央儲備凍豬肉投放或收儲措施。

國務院要求"先照后證"改革后加強事中事后監管

11月3日，中國政府網發布《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見》。

意見提出，嚴格行政審批事項管理，確保審批行為嚴格依法、公開透明；厘清市場監管職責，按照誰審批、誰監管，誰主管、誰監管的原則切實履行市場監管職責，加強“先照后證”改革后的事中事后監管，防止出現監管真空。完善協同監管機制，在推進政府職能轉變、深化商事制度改革中積極探索，創新市場監管體制機制，加強信息互聯共享，完善信用監管機制，提高監管效能；構建社會共治格局，引導市場主體自治，推進行業自律，充分發揮行業協會商會對促進行業規范發展的重要作用。

工信部召開建材業座談會 多家上市公司參加

3日從工信部網站獲悉，為摸清當前建材行業發展情況，分析存在的問題和原因，提出穩增長的措施建議，近日，工信部原材料工業司召開建材行業部分重點企業調研座談會，原材料工業司副巡視員呂桂新主持會議。

參加會議的有中國建筑材料集團有限公司、中國中材集團有限公司、北京金隅股份有限公司、安徽海螺水泥股份有限公司、吉林亞泰集團股份有限公司、蒙西高新技術集團有限公司、堯柏特種水泥集團有限公司、河北沙玻玻璃集團有限公司以及中國建材聯合會的負責人。會議交流討論了企業前三季度生產經營情況，特別是在融資、稅收、環保、公平市場環境、走出去等方面面臨的困難和問題，分析了存在問題的原因，提出了有關促進行業穩增長、調結構，大力發展新興產業、創新發展模式、營造公平競爭環境等政策措施建議。

下一步，工信部原材料工業司還將赴重點企業進行現場調研，梳理行業當前發展的共性問題和好的做法，研究提出切實有效的政策措施。

發改委批復新建京張鐵路項目 總投資584.1億

11月3日，從張家口發改委獲悉，新建北京至張家口鐵路可行性研究報告已獲國家發改委批復（發改基礎[2015]2135號），新建北京至張家口鐵路的投資估算總額為584.1億元。

線路起自北京北站，經北京市海淀區、昌平區、延慶縣，河北省懷來縣、宣化區至張家口市，正線全長174公里（含已批復八達嶺越嶺段工程），全線共設10座車站，其中我市境內設東花園北、懷來、下花園北、宣化北和張家口南共五個車站。新建京張鐵路主要技術指標為客運專線雙線，鐵路等級為高速鐵路，電力牽引，設計行車速度每小時250公里，規劃運輸能力為單向每年6000萬人，建設工期4年6個月。

中法簽署交通運輸領域合作協定

據中國交通新聞網3日消息，11月2日，在國家主席習近平和來訪的法國總統弗朗索瓦·奧朗德的見證下，交通運輸部部長楊傳堂與法國生態、可持續發展和能源部部長塞格林·羅雅爾在京共同簽署了《中華人民共和國交通運輸部和法蘭西共和國生態、可持續發展和能源部交通運輸領域合作協定》。

協定為中法開展交通運輸領域未來合作提供了指導性框架，體現了雙方加強國際產能合作、開放國際市場的共同需求。

交通運輸部6項要求劍指違規海運附加費

日前，交通運輸部開展清理和規范海運附加費收費專項督查。經細致摸底調查后，針對班輪公司在我國收取附加費實際情況，交通運輸部提出“班輪公司不得長期、固化、只升不降地收取臨時性的海運附加費”等6項整改建議，并要求班輪公司在10月25日前將整改方案報交通運輸部。

據估算，本輪調整后，班輪公司在我國收取海運附加費降幅達到50%。今后，交通運輸部將繼續對各班輪公司是否全部履行備案義務、運價備案是否完整、實際執行運價與備案運價的一致性等進行全面檢查，規范國際海運市場經營行為。

發改委：今年以來經濟體制改革工作成效明顯

據發改委網站11月3日消息，今年是全面深化改革的關鍵之年。國家發改委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，將全面深化改革放在全委工作的重中之重，加緊推進黨中央、國務院部署的各項重點改革，加強對經濟體制改革的綜合協調，取得了重要階段性成效。

隨著各項改革舉措的出臺和落地，改革成效逐步顯現。一是發展動力活力不斷增強。簡政放權等一系列改革舉措，激發了社會投資創業熱情，增強了經濟發展內生動力。今年前8個月，全國新增市場主體934.7萬戶，比上年同期增長14.9%，其中新登記注冊企業276.4萬戶，增長18.5%，平均每天新增企業約1.1萬戶，企業注冊資本增長了44.6%，新的創業就業熱潮正在形成，有效帶動了新增就業和居民增收。二是經濟提質增效升級步伐加快。創新驅動戰略和科技體制改革、營改增、生態文明等重要改革的實施，有效促進了經濟提質增效升級。前8個月，高技術制造業增加值同比增長10.4%，比整體工業快4.1個百分點；高技術制造業、消費品制造業投資分別增長12.6%和11.3%，均明顯快于高耗能制造業。前三季度，服務業增長8.4%，持續快于整體經濟增速，服務業對經濟增長的支撐作用明顯增強；單位國內生產總值能耗同比下降5.7%，重點區域和城市空氣質量狀況繼續好轉。三是城鄉區域發展協調性進一步增強。隨著統籌城鄉和城鎮化相關改革的深入推進，城鄉差距擴大的趨勢得到有效遏制，農村居民收入增速持續快于城鎮居民。前三季度，農村居民收入實際增長8.1%，快于城鎮居民收入增長1.3個百分點。農業轉移人口市民化步伐加快。四是對外開放水平顯著提升。前

8個月，全國實際利用外資增長9.2%，其中服務業吸收外資增長20.1%，服務貿易增速大幅高于貨物貿易增速，外貿和利用外資結構持續優化。隨著國際產能合作和裝備“走出去”系列舉措的出臺實施，對外投資政策環境進一步改善，前8個月非金融類對外直接投資同比增長18.2%。五是社會發展和民生事業進一步改善。社會發展和民生保障領域的改革逐步深化，公共服務體制逐步完善，對保基本、兜底線、促公平發揮重要作用，同時也促進了相關領域社會需求的有效釋放，增加公共產品、公共服務供給繼續發揮穩增長的重要引擎作用。