快遞實(shí)名制、開箱驗視和過機(jī)安檢這三項制度全面執(zhí)行,被網(wǎng)友稱為“史上最嚴(yán)格”快遞寄遞制度。昨天(11月1日)是實(shí)名制全面實(shí)施的第一天,《法制晚報》記者兵分三路體驗了寄送快遞,發(fā)現(xiàn)對于如何認(rèn)定“寄件人實(shí)名寄遞”,各家快遞公司的解釋不一。到了快遞員收件環(huán)節(jié),更是隨意性較大,體驗中仍有半數(shù)快遞員不進(jìn)行實(shí)名制驗證。記者使用了“李莫愁”這樣的化名,甚至用錯誤的身份證號等,還成功寄出了快遞。
記者體驗“電話中心下單,就不用出示身份證了”
電話預(yù)約上門收快件,是許多市民常用的方式。一路記者在和平里、朝陽長楹天街商場、通州果園電話預(yù)約快遞上門收件。
在長楹天街,順豐的收件員上門收件時,堅持要看身份證才能收寄。記者表示身份證不在身邊,最終出示了駕駛證,快遞員看了后,才收寄快件。
在通州果園,記者分別叫了圓通和韻達(dá)。圓通的快遞員在記者表示沒有身份證時,要求記者報出身份證號碼。記者報出完整的身份證號后,快件被收寄。
快遞員表示,需要報出身份證號碼,并將其記錄在一個本子上。記者注意到,本子上也有幾行類似身份證號碼的數(shù)字。快遞員說,這是公司要求的實(shí)名制登記。
韻達(dá)的快遞員則表示,記者寄快遞的地方是“家庭地址”,同時不是第一次上門來收寄,“暫時不出具身份證也沒關(guān)系”,因為“已經(jīng)算驗證過”了。
在和平里,中通的快遞員上門收件時,并沒有要求記者出示身份證或其他證明證件。“你是通過電話服務(wù)中心下的單吧,就不用出示身份證這么麻煩了。”快遞員說。而當(dāng)記者再次追問“不是已經(jīng)實(shí)施實(shí)名制”時,快遞員說:“你從網(wǎng)上看到的吧,不用,沒那么麻煩。”
“包裝不明”才查化名“李莫愁”成功寄出
許多快遞公司會在小區(qū)、學(xué)校周邊設(shè)置站點(diǎn),方便市民收發(fā)快遞。另一路記者昨天下午三點(diǎn)左右,前往北京大學(xué)南門的快遞點(diǎn)體驗。準(zhǔn)備的郵寄物品為一桶茶葉,一袋松茸和一塊臘肉。
記者首先選擇了中通快遞。記者在快遞單上化名填寫“劉詩詩”,并詢問是否需要查驗身份證。快遞員告知,現(xiàn)在公司沒有明確要求,郵寄一些包裝好的“不明物體”才會選擇核查身份證,一般情況下不查,從外地來的單子上現(xiàn)在有的會寫著身份證號碼,但他們所在快遞點(diǎn)目前還不用。
跟中通情況類似的還有國通快遞。“除非你非不讓我們看里面是什么東西,或者包裝不透明,看不出來,或者一些危險物品,我們才會查身份證,一般不會查。”記者拿出了透明塑料袋包裝的臘肉,化名“楊冪”將快遞寄出,身份證件也沒有查。
隨后記者來到旁邊的申通快遞點(diǎn)。“沒身份證,學(xué)生證也行。”工作人員說,現(xiàn)在需要查證件。但記者稱拿不出學(xué)生證,該工作人員沒有回復(fù),只是讓記者填單,并開始包裝記者要郵寄的茶葉。最終,記者化名“李易峰”寄出快遞。
同樣,在朝陽區(qū)新源里某寫字樓體驗時,記者使用增益快遞,快遞員并未要求查看身份證,記者填寫快遞單時,使用了“李莫愁”的化名。快遞員并未表示懷疑,并稱只要電話對了就可以。
馬上就訪如何認(rèn)定“核實(shí)身份信息”各家說法不一
對于快遞實(shí)名制,如何認(rèn)定“已經(jīng)核實(shí)寄件人身份”,各家快遞公司說法不一。
在體驗中,部分快遞員表示,一般老客戶、或者寄出地是住家的客戶就不用查身份證了。也有快遞員表示,寄遞的是普通物品,又是“固定地址”就不用再查。部分快遞員則稱,由于公司有要求,查身份證這一環(huán)節(jié)必須有,不然被檢查的看到,會扣錢。也有快遞員表示,不愿意失去用戶,只要用戶不愿意他們也不會強(qiáng)求。
記者上午采訪了部分快遞公司。對于實(shí)名制,圓通的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公司要求快遞員一定要寄件人本人出示身份證,并比對核實(shí)。在記錄寄件人身份證、姓名后,才可收寄快件。同時,圓通也將設(shè)專人專崗保管這些信息,保證用戶隱私安全。
中通的客服則表示,在寄件時,快遞員都要看到用戶本人的身份證,并核實(shí)才可以。目前這一要求已經(jīng)下發(fā)到各個網(wǎng)點(diǎn)。順豐、韻達(dá)、申通、EMS等快遞的客服也表示自己的公司對快遞員有相同的要求。
本市將盡快出臺實(shí)名制細(xì)化方案
國家郵政局10月22日發(fā)布通知,要求從11月1日起,除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶的快件、通過自助郵局等交寄的郵件、快件外,一律要求對寄件人電話號碼及相關(guān)身份信息比對核實(shí)后方可收寄。
在這之后,國家郵政局又下發(fā)了《集中開展寄遞渠道清理整頓專項行動實(shí)施方案》。
方案中明確,自2015年11月1日起,除了上述要求外,對于已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶,如電商企業(yè)、大客戶等要全部簽署安全協(xié)議;要求電商協(xié)議客戶填寫完整準(zhǔn)確的寄件人信息,并定期給予抽查核實(shí)。
對于非協(xié)議客戶,尤其是在路邊、車站、酒店、廣場等人員流動公共場所收寄的郵件、快件嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名管控;提示用戶如實(shí)填寫快遞運(yùn)單或者寄遞詳情單,包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等,通過對寄件人電話號碼及相關(guān)身份信息比對核實(shí)后方可收寄。
各企業(yè)要制定本企業(yè)實(shí)名收寄操作流程,健全用戶信息安全管理制度,完善用戶信息保密與安全管理措施。
同時,方案中還表示,即日起到2016年3月底,在全國范圍內(nèi)集中開展寄遞渠道清理整頓專項行動。
北京市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,寄遞渠道安全管理工作是社會治安防控體系建設(shè)的重要組成部分。市郵政管理局已按照國家郵政局要求,認(rèn)真研究制定細(xì)化方案,將盡快出臺推動北京地區(qū)快遞行業(yè)貫徹落實(shí)。要求寄遞企業(yè)要制定本企業(yè)實(shí)名收寄操作流程,健全用戶信息安全管理制度,完善用戶信息保密與安全管理措施。
同時,市郵政管理局將加大安全執(zhí)法監(jiān)管力度。郵政管理部門將按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,采取突擊檢查、聯(lián)合檢查、明察暗訪等多種形式,深入開展寄遞渠道安全執(zhí)法檢查。對拒不執(zhí)行“三個100%”(即100%實(shí)名制收寄、100%開箱驗視、100%過機(jī)安檢)措施要求、導(dǎo)致發(fā)生重大寄遞安全問題的企業(yè),要依法從重、從快處理。
文/記者張鑫蒲長廷實(shí)習(xí)記者張婷
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