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　　快遞實(shí)名制、開箱驗視和過機(jī)安檢這三項制度全面執(zhí)行，被網(wǎng)友稱為“史上最嚴(yán)格”快遞寄遞制度。昨天（11月1日）是實(shí)名制全面實(shí)施的第一天，《法制晚報》記者兵分三路體驗了寄送快遞，發(fā)現(xiàn)對于如何認(rèn)定“寄件人實(shí)名寄遞”，各家快遞公司的解釋不一。到了快遞員收件環(huán)節(jié)，更是隨意性較大，體驗中仍有半數(shù)快遞員不進(jìn)行實(shí)名制驗證。記者使用了“李莫愁”這樣的化名，甚至用錯誤的身份證號等，還成功寄出了快遞。

　　記者體驗“電話中心下單，就不用出示身份證了”

　　電話預(yù)約上門收快件，是許多市民常用的方式。一路記者在和平里、朝陽長楹天街商場、通州果園電話預(yù)約快遞上門收件。

　　在長楹天街，順豐的收件員上門收件時，堅持要看身份證才能收寄。記者表示身份證不在身邊，最終出示了駕駛證，快遞員看了后，才收寄快件。

　　在通州果園，記者分別叫了圓通和韻達(dá)。圓通的快遞員在記者表示沒有身份證時，要求記者報出身份證號碼。記者報出完整的身份證號后，快件被收寄。

　　快遞員表示，需要報出身份證號碼，并將其記錄在一個本子上。記者注意到，本子上也有幾行類似身份證號碼的數(shù)字。快遞員說，這是公司要求的實(shí)名制登記。

　　韻達(dá)的快遞員則表示，記者寄快遞的地方是“家庭地址”，同時不是第一次上門來收寄，“暫時不出具身份證也沒關(guān)系”，因為“已經(jīng)算驗證過”了。

　　在和平里，中通的快遞員上門收件時，并沒有要求記者出示身份證或其他證明證件。“你是通過電話服務(wù)中心下的單吧，就不用出示身份證這么麻煩了。”快遞員說。而當(dāng)記者再次追問“不是已經(jīng)實(shí)施實(shí)名制”時，快遞員說：“你從網(wǎng)上看到的吧，不用，沒那么麻煩。”

　　“包裝不明”才查化名“李莫愁”成功寄出

　　許多快遞公司會在小區(qū)、學(xué)校周邊設(shè)置站點(diǎn)，方便市民收發(fā)快遞。另一路記者昨天下午三點(diǎn)左右，前往北京大學(xué)南門的快遞點(diǎn)體驗。準(zhǔn)備的郵寄物品為一桶茶葉，一袋松茸和一塊臘肉。

　　記者首先選擇了中通快遞。記者在快遞單上化名填寫“劉詩詩”，并詢問是否需要查驗身份證。快遞員告知，現(xiàn)在公司沒有明確要求，郵寄一些包裝好的“不明物體”才會選擇核查身份證，一般情況下不查，從外地來的單子上現(xiàn)在有的會寫著身份證號碼，但他們所在快遞點(diǎn)目前還不用。

　　跟中通情況類似的還有國通快遞。“除非你非不讓我們看里面是什么東西，或者包裝不透明，看不出來，或者一些危險物品，我們才會查身份證，一般不會查。”記者拿出了透明塑料袋包裝的臘肉，化名“楊冪”將快遞寄出，身份證件也沒有查。

　　隨后記者來到旁邊的申通快遞點(diǎn)。“沒身份證，學(xué)生證也行。”工作人員說，現(xiàn)在需要查證件。但記者稱拿不出學(xué)生證，該工作人員沒有回復(fù)，只是讓記者填單，并開始包裝記者要郵寄的茶葉。最終，記者化名“李易峰”寄出快遞。

　　同樣，在朝陽區(qū)新源里某寫字樓體驗時，記者使用增益快遞，快遞員并未要求查看身份證，記者填寫快遞單時，使用了“李莫愁”的化名。快遞員并未表示懷疑，并稱只要電話對了就可以。

　　馬上就訪如何認(rèn)定“核實(shí)身份信息”各家說法不一

　　對于快遞實(shí)名制，如何認(rèn)定“已經(jīng)核實(shí)寄件人身份”，各家快遞公司說法不一。

　　在體驗中，部分快遞員表示，一般老客戶、或者寄出地是住家的客戶就不用查身份證了。也有快遞員表示，寄遞的是普通物品，又是“固定地址”就不用再查。部分快遞員則稱，由于公司有要求，查身份證這一環(huán)節(jié)必須有，不然被檢查的看到，會扣錢。也有快遞員表示，不愿意失去用戶，只要用戶不愿意他們也不會強(qiáng)求。

　　記者上午采訪了部分快遞公司。對于實(shí)名制，圓通的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司要求快遞員一定要寄件人本人出示身份證，并比對核實(shí)。在記錄寄件人身份證、姓名后，才可收寄快件。同時，圓通也將設(shè)專人專崗保管這些信息，保證用戶隱私安全。

　　中通的客服則表示，在寄件時，快遞員都要看到用戶本人的身份證，并核實(shí)才可以。目前這一要求已經(jīng)下發(fā)到各個網(wǎng)點(diǎn)。順豐、韻達(dá)、申通、EMS等快遞的客服也表示自己的公司對快遞員有相同的要求。

　　本市將盡快出臺實(shí)名制細(xì)化方案

　　國家郵政局10月22日發(fā)布通知，要求從11月1日起，除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶的快件、通過自助郵局等交寄的郵件、快件外，一律要求對寄件人電話號碼及相關(guān)身份信息比對核實(shí)后方可收寄。

　　在這之后，國家郵政局又下發(fā)了《集中開展寄遞渠道清理整頓專項行動實(shí)施方案》。

　　方案中明確，自2015年11月1日起，除了上述要求外，對于已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶，如電商企業(yè)、大客戶等要全部簽署安全協(xié)議；要求電商協(xié)議客戶填寫完整準(zhǔn)確的寄件人信息，并定期給予抽查核實(shí)。

　　對于非協(xié)議客戶，尤其是在路邊、車站、酒店、廣場等人員流動公共場所收寄的郵件、快件嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名管控；提示用戶如實(shí)填寫快遞運(yùn)單或者寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等，通過對寄件人電話號碼及相關(guān)身份信息比對核實(shí)后方可收寄。

　　各企業(yè)要制定本企業(yè)實(shí)名收寄操作流程，健全用戶信息安全管理制度，完善用戶信息保密與安全管理措施。

　　同時，方案中還表示，即日起到2016年3月底，在全國范圍內(nèi)集中開展寄遞渠道清理整頓專項行動。

　　北京市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，寄遞渠道安全管理工作是社會治安防控體系建設(shè)的重要組成部分。市郵政管理局已按照國家郵政局要求，認(rèn)真研究制定細(xì)化方案，將盡快出臺推動北京地區(qū)快遞行業(yè)貫徹落實(shí)。要求寄遞企業(yè)要制定本企業(yè)實(shí)名收寄操作流程，健全用戶信息安全管理制度，完善用戶信息保密與安全管理措施。

　　同時，市郵政管理局將加大安全執(zhí)法監(jiān)管力度。郵政管理部門將按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，采取突擊檢查、聯(lián)合檢查、明察暗訪等多種形式，深入開展寄遞渠道安全執(zhí)法檢查。對拒不執(zhí)行“三個100%”（即100%實(shí)名制收寄、100%開箱驗視、100%過機(jī)安檢）措施要求、導(dǎo)致發(fā)生重大寄遞安全問題的企業(yè)，要依法從重、從快處理。

　　文/記者張鑫蒲長廷實(shí)習(xí)記者張婷

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