?編者按：“十三五”是全面建成小康社會決勝階段，到2020年全面建成小康社會。
?十八屆五中全會通過的公報令人振奮。再過幾天，第二屆“讀懂中國”國際會議將在北京舉行，其主要議題也是“十三五”規劃。40多位來自世界各國的前政要、戰略家和企業界領袖將與會，中國國家領導人將會見主要來賓，國務院領導將發表主旨演講。
?“十三五”規劃對青年的未來生活有何影響？本報從今天開始推出“讓青年讀懂中國·展望十三五”系列報道。
?上世紀60年代出生，年輕時外出做體力活維持生計，返回家鄉后又陷入貧困，這是貴州省畢節市七星關區長春堡鎮埡關村村民張祥印這一代貧困人口身上的共同烙印。在集中連片貧困的烏蒙大山深處，張詳印的脫貧之路是中國7000多萬貧困人口未來扔掉“貧帽子”的縮影。
?3頭西門答爾牛是張祥印的希望，比起重體力勞動，放牛是他更現實的選擇。政府全額貼息的2.4萬元貸款是買牛資本，專業養殖技術員住在鎮上隨時上門服務，每下一頭小牛，飼養半年后賣出，就意味著五六千元的純利潤，比起過去養的兩頭老黃牛，新的養牛項目架起了脫貧的新路。
?“我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。”這句話寫進了29日發布的《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。公報還強調，到二〇二〇年全面建成小康社會，“實現全體人民共同邁入全面小康社會”。
?這個令人振奮的消息更點燃了貴州貧困山村青年的新希望。
?“十三五”射出精準扶貧之箭
?今年的全國兩會，國務院總理李克強直言，難度再大，今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上。具體辦法，是深入推進集中連片特困地區扶貧開發，實施精準扶貧、精準脫貧。
?如何做到精準？當這個問題從中央的頂層設計落到貴州省黔西縣中建鄉黨委書記唐寶書頭上時，他選擇到最困難的村里去尋找答案。
?這位貴州省100個一類貧困鄉的黨委書記要求在全鄉重點貧困村紅板村村口豎起一個大牌子，牌子上寫了9個字“看真貧、扶真貧、真扶貧”，緊接著就帶著鄉干部一頭扎進村里。
?“這9個字是中央領導的要求，就放在村口，時刻警醒干部，也時刻提醒鄉親們監督我們是不是做樣子。”唐寶書認為，要精準就必須知道每一個貧困戶的基本情況和貧困原因，“貧困不再是一個籠統概念，而是一家一戶個性化的脫貧需求”。
?在紅板村的村委會，115個貧困戶、486名貧困人口的信息全部制作成精細的檔案，每一個貧困戶都確定一名干部“一對一”幫扶，計劃脫貧的日期就貼在檔案柜的玻璃上和貧困戶的大門口。
?對貧困戶的幫扶項目形成一個菜單，養雞、養羊、養牛、種植藥材、做電商等扶貧項目由貧困戶結合自身情況進行選擇。紅板村貧困戶唐元剛家選擇了養羊，利用全額貼息貸款和扶貧款，全家7口人2013年養了15只山羊，今年發展到30余只，目前生羊每斤價格為18到20元，僅這一個扶貧項目就讓唐元剛家近兩年的收入接近5萬元，實現脫貧。
?在紅板村，隨處可以看到這種“個性化”定制的精準扶貧項目，為了發揮當地綠色農產品的優勢，一條指向精準扶貧的通村水泥路在今年5月貫通，京東在當地設立了合作點，鮮紅的電商招牌掛在村委會門口，直面村里的小學。
?“再過15天，紅板村就能通快遞了！”10月27日，唐寶書對中國青年報記者說，山貨要是能出了山，脫貧致富的希望就能更進一步。
?如果一切正常，紅板村今年可以有21戶88人脫離貧困，其余的貧困戶都已經做上了符合自己需求的項目，扶貧資金一部分成為貧困戶發展產業的啟動資金，另一部分成為承擔產業風險的兜底資金。按照計劃，這個貴州省一類貧困鄉中的重點貧困村，將在2016年實現全村脫貧。
?“扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”的“六個精準”扶貧理念，正在成為中國發展中努力補齊短板，確保貧困人口如期脫貧的有效手段。全國人大財經委員會副主任委員、經濟學家辜勝阻分析，構建新型“滴灌”式“到人到戶”的精準扶貧模式，可以在確保脫貧的同時，阻止貧困現象代際傳遞。
?同步小康要更加注重老百姓的真實感受
?“十三五”射出精準扶貧之箭的同時，讓貧困家庭和個人切實感受到脫貧之后生活水平的提升，是檢驗扶貧效果最重要的衡量標準。
?集中連片特困地區的多個省份都提出，要堅決杜絕以應付工作的心態做扶貧，避免出現編數據、造樣板工程取代整體情況的現象。貧困的帽子不再是貧困區域視為可以坐享經濟發展成果的的“護身符”。
?有623萬貧困人口的貴州省在十八屆五中全會前夕召開了全省扶貧開發大會，貴州省委書記陳敏爾告訴全省的干部，未來五年平均每年要減貧100多萬，到2020年年底,還有1897天時間。
?貴州省同時明確，同步小康要更加注重老百姓的生活質量和真實感受，不以全省的總體小康代替縣縣建成小康，不以平均數代替大多數，不簡單以指標代替人民的直觀感受。
?王治強對脫貧致富就有著最深刻的感受，這位貴州省遵義縣花茂村村民17歲出門打工時，兜里只有5塊錢，新農村建設讓花茂村從“荒茅田”成為了景色優美的休閑旅游圣地，鎮新農辦主任磨了半個月才說服他開起了農家樂，如今，他是一個大型農家樂的老板。
?“實在沒想到，今年6月習近平主席到了我的農家樂。”王治強說，平時重慶、遵義避暑的游客就很多，在外打工的兒子也回家一起幫忙經營，習主席來過以后，小院人氣更是暴漲，全家最多時一天要接待三四百個游客。新的發展思路帶來的是生活實實在在的變化，平均每個月1萬多元的收入讓王治強一家過上了小康生活。
?如今，花茂村又開始琢磨如何讓“黔貨出山、網貨下鄉”。團貴州省委了解到需求后主動牽線，在貴陽工作的李強辭去了一家電商公司的工作入駐村里，成為花茂村“鄉親淘”的運營中心主管。
?李強計劃，在各個村莊成立一個“淘貨”中心，一方面銷售土特產，同時還能為村民提供電商服務，快遞也可以直接送到村民家門口。
?“良性的山村經濟一定會吸引更多的城市人才回流鄉土，那時，農業產業化的步伐會越來越快。”畢節市七星關區長春堡鎮黨委書記張和國說，花茂村的成績正是埡關村努力的方向。
?張和國認為，未來的農業產業化路徑將有可能讓農戶手中的土地變成股權、資源變成資本，農民變成股東，到那時，張祥印可能會做附加值更高的產業，養西門答爾牛讓他脫離貧困，新產業讓他走上致富新路。
?“一個村一個村走出的扶貧路，就是全世界減貧的‘中國經驗’。”張和國說，“未來五年，誓與國家一起決戰貧困。”
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