截至8月底,重慶分5批取消、降低、調(diào)整了31項行政事業(yè)性收費和政府性基金,為企業(yè)和社會減負20億元左右。
“今年降費可以說緊鑼密鼓、一輪接一輪。”重慶市財政局綜合處負責(zé)人表示,“不僅堅決落實了國家部署的普遍性降費措施,更是瞄準(zhǔn)市場主體等各方面‘痛源’自行出臺了系列地方政策。”比如,1月1日,降低工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn);3月1日,取消貨物港務(wù)費;3月2日,取消造價信息服務(wù)費;4月1日,降低工商業(yè)銷售電價;7月1日,取消集中綠化建設(shè)和特種設(shè)備修理改造、安裝、檢驗單位資格審查及許可費……。
一、能取消的堅決取消。已經(jīng)收了16年的貨物港務(wù)費從年初起就不再收,集中綠化建設(shè)和特種設(shè)備相關(guān)資格審查許可費、造價信息服務(wù)費也取消。22家全市性行業(yè)協(xié)會還取消收費55項。
二、能降低的堅決降低。房屋市政類招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)費由中標(biāo)額0.28%降為0.2%、其它工程建設(shè)由0.15%降為0.12%,并設(shè)定了每宗交易服務(wù)費30萬的上限,工商業(yè)銷售電價每度降2.5分,重大水利工程建設(shè)基金和大小型水庫移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一下調(diào)25%。131家全市性行業(yè)協(xié)會也減少收費703項。
三、能調(diào)整的堅決調(diào)整。地震安全性評價、氣象防雷兩項服務(wù)收費由政府指導(dǎo)價調(diào)整為市場調(diào)節(jié)價,鐵路土地使用費、戶外廣告場地占用費和平時使用人防工程使用費三項收費不再作為涉企行政事業(yè)性收費項目管理,調(diào)整為國有資源(資產(chǎn))有償收入。
四、保留的堅決管。重頭戲是向社會公開收費清單,給企業(yè)和社會一本“明白賬”,清單上沒有的,政府部門和社會組織一分錢也不能收,公民、法人和其它組織有權(quán)拒繳并舉報。隨著清單制度的完善,企業(yè)普遍對收費清單制度表示認可,認為收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費范圍在清單中明晰易懂,收費透明度增加了。接下來,重慶市財政局將按財政部部署實施收費“一張網(wǎng)”制度,在其官方網(wǎng)站上公布行政事業(yè)性收費目錄清單。除此之外,我市還明確,政府提供公共服務(wù)的電子政務(wù)平臺免費開放,行政審批中介服務(wù)收費政府定價,對審批部門委托并付費的,費用納入財政保障,申請人不再付費。另外,重慶市財政、民政、物價等部門還建立行業(yè)協(xié)會涉企收費提醒、約談、懲處機制。
據(jù)了解,經(jīng)過持續(xù)的清理規(guī)范,2013年來,重慶累計取消、停征中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費122項,市定收費項目減少了19項,其中涉企收費減少6項。同時,還取消合并了11項政府性基金。這些減費措施,對于鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本,以及優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境等都發(fā)揮了積極作用。目前,重慶市財政正會同物價等部門抓住國家縱深推進“放管服”改革的機遇,研究調(diào)整公路路產(chǎn)損失、航道及航道設(shè)施賠償?shù)?項賠償類收費管理方式,并研究進一步減免支持實體經(jīng)濟發(fā)展的收費和基金政策,再降企業(yè)成本、再促經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。