近年來,騰沖市圍繞國家、省、市扶貧攻堅戰略部署,借助農村綜合改革試點項目優勢,堅持以農民增收為核心,不斷創新工作思路,著力尋求農村綜合改革項目建設與扶貧攻堅有效結合的新途徑,積極探索實踐扶貧攻堅新模式。在組織實施各類農村綜合改革項目建設中,圍繞打造各具特色的美麗鄉村,努力促進農村集體經濟和農民收入得雙贏的建設目標,取得了初步成效。
一、昔日“三尾巴村”舊貌換新顏。騰沖市固東鎮江東社區距離騰沖市區35公里,由于地處邊遠,基礎設施薄弱,歷來是固東最為貧困的地方,被稱為“三尾巴村”,即水尾巴、路尾巴、電尾巴。近年來,投入到江東社區的農村綜合改革項目資金共計1276萬元,拉動投入各類建設資金1.92億元,實施了旅游設施配套、家居環境改造及民居旅館改造提升、古樹名木保護、休閑觀光農業、生態環境綜合整治等五大工程,極大地改善了江東銀杏村鄉村旅游發展環境。通過夯實旅游基礎設施、創新旅游發展模式,讓旅游惠及更多群眾,讓貧困對象通過參與鄉村旅游產業,實現脫貧致富。
二、貧困村走上脫貧路。新樂社區位于騰沖市貧困鄉北海鄉中心地區,屬北海鄉政治、經濟、文化、交流、農副產品集散中心。為積極推進該社區脫貧進程,騰沖市在項目工作中認真研究政策,尋求脫貧攻堅新導向,結合北海實際,探索出了一條通過“輸血”向“造血”轉變的新思路。通過調研了解到新樂社區當地氣候適合毛驢養殖,2015年,以社區黨總支牽頭成立了三奇毛驢養殖專業合作社,2016年通過實施“四位一體”項目,投入合作社項目資金50萬元,投入集體商鋪項目資金60萬元,擴大毛驢養殖規模,帶領農民脫貧致富。2017年底預計收益達55.8萬元,其中村集體收益11萬元,農戶收益44.8萬元。截至2016年底,社區脫貧317戶1408人,占貧困人口的93.2%,為全村完成脫貧攻堅目標奠定了堅實基礎。
農村綜合改革項目的實施,不僅極大改善了騰沖市農村人口的生產生活條件,充分發揮了村民自治、民主管理的優越性,提高了村務管理水平,調動了廣大農民參與新農村建設的積極性,為脫貧攻堅工作奠定了良好的基礎。同時,進一步增強了農村基層組織的凝聚力和向心力,提高了戰斗力,密切了農村黨群、政群關系,為全面推進小康社會進程,構建城鄉一體化和諧發展夯實了物質和思想基礎。