為盤活財政存量資金,讓資金發揮應有的效益,富寧縣以五個突出收繳財政資金,順利完成年度存量資金收繳工作。
一、突出組織領導,摸清存量底數。及時下發《中共富寧縣委辦公室 富寧縣人民政府辦公室關于印發富寧縣開展2016年度盤活財政存量資金檢查工作實施方案的通知》,抽調紀檢監察、財政、審計等部門專業人員組成4個檢查組,對58家縣級預算單位和13個鄉鎮的財政存量資金進行檢查。截止2016年12月31日,全縣結轉結余資金159536.28萬元,其中,2016年127866.52萬元,2015年28967.03萬元,2014年及以前年度2702.73萬元。
二、突出清理重點,工作推進到位。對暫存款進行全面清理、核實賬面“暫存款”,摸清底數,分類處理;對“暫付款”進行清理查實,理清權屬和對象;對長期掛賬的往來款項,責成鄉鎮、部門自行組織人員清理,并根據清理數據及說明,履行合法合規的審批程序;對庫存現金清理嚴格執行“出納限額現金支付”相關規定,做到實事求是;對政府非稅收入清理,明確預算單位應繳國庫的政府非稅收入應在次月3日內全額繳入國庫。
三、突出落實責任,如期整改完畢。對未足額上繳結余結轉資金的問題,責成涉及單位盡快全額繳庫。到2017年10月底,各鄉鎮、各部門預算結轉結余資金余額占2016年底財政存量資金的比重不得高于10%。同時,每月部門預算結轉結余資金規模占上年部門決算財政撥款收入的占比要逐月下降,并且下降幅度要有明顯提高。
四、突出機制建設,健全長效機制。建立健全定期統計報告制度,加強對財政存量資金的跟蹤監控,按季度對財政存量資金情況進行統計,并就增減情況進行對比分析。建立結余結轉、暫存暫付等資金定期清理機制,對超過規定結轉年限的預算、專項轉移支付資金,收回統籌使用,調整到急需的領域。建立存量資金分年度盤活機制,充分考慮財政減收與剛性支出增大的現實矛盾,保證地方財政均衡平穩過渡和資金使用有效。完善績效考核機制,將全部預算資金納入績效管理、實施績效跟蹤,重點跟蹤項目執行進度和使用效益,切實強化績效評價結果的應用。
五、突出工作紀律,強化督促檢查。由縣紀檢監察、財政、審計局組成盤活存量資金工作組,定期深入預算單位,清理檢查部門結存資金,督促各部門、各單位嚴格落實國務院相關規定,對支出進度慢、盤活財政存量資金不力的單位或部門及時通報或約談。自7月份起,縣財政局將各預算單位每月部門預算結轉結余資金使用情況納入考核、通報范圍,實行按月通報,每月排名靠后的預算單位需提供切實可行的壓縮財政存量資金具體措施報縣財政局,并嚴格按措施執行;對支出進度慢的部門和單位,及時采取約談、通報等方式,督促其查找原因、限期整改;對支出進度快、壓減結轉力度大、清理暫付款多的部門,給予適當獎勵,進一步調動部門、鄉鎮加快支出的積極性。
截至8月30日,富寧縣共收繳財政存量資金7037.41萬元,順利完成年度存量資金收繳工作。
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