近期,樂山市召開全市財政局長座談會,進一步落實市委上半年巡查督導暨工作總結電視電話會和全省財政工作半年座談會精神,總結1—7月財政工作情況,分析當前財政形勢,安排部署下半年財政工作。
一是要狠抓財政收入。要對照目標任務,深入研究如何提高財政收入、如何提高稅占比和稅占變化率。要培植好稅源,財源辦要牽頭擬定市上稅源培植工作方案,縣(市、區)要因地制宜制定各自方案。要研究耕占稅等稅收政策,加大耕占稅等稅種收繳力度,努力提高稅占比。
二是要努力破解瓶頸。強化與國開金融對接,指導國有企業,通過發行專項債券、建立市場化產業投資基金。盤活存量資產證券化、規范化的政府購買服務、創新政府資源配置等。多渠道籌集發展建設資金,做好掛圖作戰資金平衡方案,建立PPP項目等管理制度,進一步夯實抓好PPP項目入庫、建設。現在入庫項目在全省領先,關鍵是要進一步發揮PPP中心聯合辦公作用,強力推進PPP項目實施方案、財政承受能力和物有所值報告編制,抓好項目磋商洽談、并把好投資收益、財政承受能力、物有所值三本帳、把好項目驗收、運營管理、績效考核三道關。
三是要強化財政監管。要從黨風反腐治腐的角度,市局23個科室和6個中心都要按照市局已制定的1個內控基本制度和8個專項制度來制定自己內部的經辦流程,強化風險點排查,想方設法采取行之有效的辦法防范。要推進內部控制信息化建設,建設覆蓋財政各業務系統的內部控制監督管理工作平臺,建立風險識別和預警機制,強化流程控制,對財政資金運行全過程等財政主要業務的內部控制有效性進行監控,對財政內部控制各項業務進行管理,制作經辦流程,實時掌握工作推進情況,做到過程留痕、責任可追溯,實現財政部門內部控制的信息化、程序化和常態化。
四是深入推進財政脫貧攻堅。要嚴格按照省上要求抓好22個專項資金,建好用好四項扶貧基金,每項基金要因地制宜建立管理辦法。做好向上匯報爭取工作,確保省上考核名列前茅。要爭取財政部、財政廳的支持,做好建設PPP扶貧基金,籌備“峨眉論道”PPP高峰論壇,探索PPP扶貧工作。
五是著力加強財政系統干部能力建設。面對經濟下行和嚴峻的財政收支形勢,財政部門要緊扣“基礎設施建設年”經濟工作主題,積極貫徹落實市委七次黨代會精神,深入牢固樹立干在實處,走在前列的工作取向,通過舉辦黨員干部青年大講堂等方式,深入研究財政金融政策,強化財政干部政治責任感,培養財政干部敢于擔當的精神,全面提升財政干部學習研究的能力,層層落實責任,把兩個主體責任內化成破解難題、狠抓轉型的思想動力,全面加強財政系統能力建設。