武隆區在扶貧攻堅工作中,嚴格統籌整合使用資金管理,從公示、報賬、評審、驗收、績效評價五方面規范運行,最大限度發揮資金使用效益。
公示制嚴格監督。項目實施前,將全區扶貧項目資金計劃情況在區級主要媒體、網絡進行公示,公示監督電話。實施中,由鄉鎮人民政府將年度項目計劃、實施進度、資金使用等情況分階段向項目區群眾及時張榜公布,并由所在村村民組成資金監督小組,對自籌資金使用情況全程監督。
報賬制嚴格審查。嚴格財政撥款程序,實行區級報賬制,由項目實施單位按區財政部門統一制定的申請撥款單,如實提供、填報項目實施情況、驗收結論等資料,提請區行業主管部門簽署審核意見并加蓋公章后,送財政局審核撥款。實行嚴審報賬資料、嚴審簽批手續、嚴格支付內容、嚴格使用范圍、嚴格支付對象。
評審制嚴格控制。凡應進行招投標的支農項目需經財政投資評審進行投資控制價評審,評審結果作為財政撥款主要依據之一。
驗收制嚴格把關。堅持實地查看和驗收,財政、項目主管部門到現場查看進度、質量和效果,核查財務資料;鄉鎮財政所主動介入項目管理,建立健全財務管理制度,嚴格資金使用范圍。區委、區政府將扶貧開發納入目標考核范圍,區扶貧辦、區發改委、區財政局等部門聯合制定項目驗收辦法,委托中介機構開展專項檢查,組織驗收小組對鄉鎮、部門實施的項目全覆蓋驗收,實行100分制量化考核。
績效制嚴格考核。區財政將對部分項目進行績效考評,其結果將作為下一年度資金分配和項目安排的重要依據。