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一是出臺政策，突出體系構建全面性。堅持普惠與特惠相結合原則，出臺《舟山市人民政府關于加快推進殘疾人全面小康進程的實施意見》，從加大殘疾人基本醫療康復保障、落實殘疾人參加基本養老和基本醫療等扶持政策、完善殘疾人住房長效救助機制、促進殘疾人多渠道就業創業、強化殘疾人服務設施建設及城鄉無障礙環境建設、重視特殊教育、發展殘疾人文化體育等方面多角度、全方位保障殘疾人生活、工作與學習。

二是細化內容，突出政策保障針對性。針對重點群體，擴大覆蓋范圍，加大補貼力度。出臺《舟山市困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實施細則》，全面落實殘疾人“兩項補貼”政策。出臺《舟山市殘疾兒童基本康復服務與補貼制度實施辦法》，提高了兒童康復服務的各項補貼標準，將康復服務的對象年齡統一到0-18周歲，并增加以“集中養育康復”為主的“添翼計劃”。

三是統籌財力，突出財政扶持積極性。全市各級財政積極籌措資金，統籌地方財力及殘保金收入，2016年全市一般公共預算投入殘疾人事業發展共計10351.7萬元，其中困難殘疾人生活補貼支出2271萬元，重度殘疾人護理津貼支出3481萬元，新城殘疾人托養所前期建設資金800萬元，支持殘疾人“助聽、助明、助行”工程、康復工程等各項優惠政策資金3000多萬元，全面推進殘疾人小康進程。