為提高預(yù)算資金安排的科學(xué)性和資金使用的有效性,廣州市番禺區(qū)財政局結(jié)合部門預(yù)算編制工作,對有關(guān)項目開展預(yù)算績效評審,進一步提高預(yù)算編制質(zhì)量。
(一)確定評審范圍并相應(yīng)開展培訓(xùn)。將2017年初區(qū)本級科技經(jīng)費專項、符合績效評審條件的200萬元以上和部分涉及重點民生方面有必要評審的200萬元以下的項目納入2017年初預(yù)算項目預(yù)算績效評審范圍,并組織召開2017年初項目預(yù)算績效評審和績效管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)會,對納入評審范圍的區(qū)屬20個一級主管部門、下屬單位以及區(qū)財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室共140人開展培訓(xùn)。
(二)建立中介選用量化考核評分機制。提高中介選用的科學(xué)性,聘請由廣州市財政局推薦的績效管理專家,組成第三方中介工作方案評審小組,遵循公平、公正的原則,現(xiàn)場對中介報送的工作方案進行量化考核打分,選定承辦2017年度項目預(yù)算績效評審的中介機構(gòu)。
(三)加強對中介機構(gòu)專家的管理要求。制定了《廣州市番禺區(qū)財政局委托第三方中介機構(gòu)參與財政績效管理工作規(guī)程(試行)》,以制度形式規(guī)范第三方中介機構(gòu)參與財政績效管理相關(guān)工作的行為,強化其工作責(zé)任和紀律約束。在合同中要求中介機構(gòu)提供所有參評專家信息及附其相應(yīng)資質(zhì)材料,區(qū)財政局有權(quán)聯(lián)系專家進行核查,若發(fā)現(xiàn)有虛假的專家信息,將保留追究中介機構(gòu)法律責(zé)任的權(quán)利。
(四)提高財政績效管理信息化水平。建立財政績效管理信息系統(tǒng),抽選區(qū)民政局和區(qū)交通局試點通過系統(tǒng)實施2017年預(yù)算績效評審工作,提高評審工作效率和財政績效管理水平。
(五)建立績效運行監(jiān)控機制。將預(yù)算績效評審等級為“低”的項目將納入2017年績效運行重點監(jiān)控范圍,要求單位按季度報送階段性的項目進度、資金進度和項目績效完成情況,嚴格監(jiān)控績效運行情況。