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近年來，中方縣將強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析運(yùn)用作為全面提升財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作的重要抓手，通過建立健全預(yù)算執(zhí)行分析機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)算執(zhí)行分析基礎(chǔ)，不斷提高預(yù)算執(zhí)行分析的深度和廣度，分析質(zhì)量和水平大幅提升，為縣委、縣政府科學(xué)決策、合理安排財(cái)政收支當(dāng)好了參謀。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，突出抓好預(yù)算執(zhí)行分析質(zhì)量

中方縣把逐年提高預(yù)算執(zhí)行分析質(zhì)量作為前提，從做好、做細(xì)預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)工作抓起。

1、強(qiáng)化數(shù)據(jù)核對(duì)，確保分析數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。充分運(yùn)用財(cái)稅銀橫聯(lián)系統(tǒng)，堅(jiān)持每月與金庫(kù)及三個(gè)征收部門進(jìn)行收入核對(duì)，準(zhǔn)保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。及時(shí)與內(nèi)部預(yù)算部門對(duì)接，確保收入賬務(wù)處理、科目設(shè)置正確。

2、深入一線調(diào)研，確保執(zhí)行分析有深度。為避免預(yù)算執(zhí)行分析閉門造車，簡(jiǎn)單地以數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)，中方縣負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行分析的同志每月做到兩個(gè)互動(dòng)，即收入執(zhí)行分析與縣國(guó)稅局、縣地稅局對(duì)接會(huì)商;支出分析通過財(cái)政各支出股室定期報(bào)送支出安排分析，確保了執(zhí)行分析有理有據(jù)。

二、建章立制，突出抓好預(yù)算執(zhí)行分析運(yùn)用

著力建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化分析成果運(yùn)用，成效明顯。

1、建立稅源調(diào)查分析制度。中方縣確定每年10月份開展一次稅源調(diào)查分析，組織縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣財(cái)政局三家，對(duì)全縣范圍內(nèi)的重點(diǎn)稅源項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查分析，找準(zhǔn)稅源增長(zhǎng)點(diǎn)和減收因素，為科學(xué)確定財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)提供依據(jù)。2016年，全面實(shí)行“營(yíng)改增”，經(jīng)專題調(diào)研，形成《中方縣營(yíng)業(yè)稅改增值稅全面推開后財(cái)政收入有關(guān)情況分析報(bào)告》，做到未雨綢繆。

2、建立收入執(zhí)行分析機(jī)制。主要是通過三個(gè)層面進(jìn)行收入調(diào)度。一是以國(guó)稅、地稅、財(cái)政三家執(zhí)收部門定期或不定期召開收入調(diào)度聯(lián)席會(huì)議為載體，分析稅收征管過程中存在的問題和困難。二是以各執(zhí)收部門內(nèi)設(shè)征收分局為單位分片包干負(fù)責(zé)分析收入情況。三是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開收入調(diào)度形勢(shì)分析會(huì)。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，收入形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，縣委書記、縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)親自參加收入調(diào)度，并明確常務(wù)副縣長(zhǎng)每月參加調(diào)度兩次，縣長(zhǎng)每月調(diào)度一次，書記一個(gè)季調(diào)度一次。通過高頻調(diào)度，在全縣范圍內(nèi)形成了齊心協(xié)力抓稅收的濃厚氛圍，確保收入執(zhí)行到位。

3、建立支出結(jié)構(gòu)分析機(jī)制。在實(shí)現(xiàn)財(cái)政整體支出進(jìn)度加快的同時(shí)，力保社保、扶貧等民生重點(diǎn)支出及時(shí)到位。財(cái)政內(nèi)設(shè)各支出股室，根據(jù)歸口管理預(yù)算單位指標(biāo)結(jié)余情況以及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，結(jié)合上級(jí)財(cái)政部門對(duì)某項(xiàng)資金支出進(jìn)度的要求，合理申報(bào)用款計(jì)劃。財(cái)政國(guó)庫(kù)部門根據(jù)各支出股室的用款申請(qǐng)，考慮庫(kù)款情況進(jìn)行支出分析，提出當(dāng)月支出安排計(jì)劃報(bào)局長(zhǎng)審批，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度，綜合平衡。