2017年芷江財政緊緊圍繞“社會穩定、依法行政、從嚴治黨、生態文明、經濟發展、民生改善”的工作中心,按照“聚財有方、生財有道、用財有度、理財有招”的原則,以提高經濟發展質量和效益為中心,主動適應經濟發展新常態,著力做好以下工作:
一是加強組織收入管理。堅持依法治稅,深化稅收征管改革,加大協稅工作力度,構建綜合治稅新格局,挖潛堵漏,做到應收盡收。加強對行政事業性收費、罰沒收入、國有資本經營收益等非稅收入的監管,確保各項非稅收入及時足額入庫。加大爭取資金工作力度,對列入2017年項目庫的項目,主動對接,積極跟進,爭取更多的財政專項資金支持。
二是加強財政支出管理。堅持“以人為本,民生為重”的理念,完善基本公共服務保障機制,優先保障基礎教育、就業服務、社會保障、醫療衛生、維護穩定等方面的支出。認真貫徹落實中央、省、市、縣厲行節約的各項規定,嚴格控制“三公”經費等一般性經費增長。完善民生保障機制,按照“保基本、兜底線、保公平、可持續”的原則,合理確定并動態調整民生保障項目和標準,切實保障群眾切身利益。
三是加強創新財政支持經濟發展方式。積極探索通過市場化的項目發現機制、競爭性的資金分配機制、股權化的財政投資機制、杠桿化的調控引導機制,帶動社會資金加大投入。清理規范各類財稅優惠政策,減少對市場主體的直接補貼。推進政府購買服務工作,將政府購買服務與轉變政府職能、事業單位分類改革相結合,鼓勵社會資本進入學校、醫院、養老、城鄉基礎設施建設等領域,發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應。
四是加強提高財政理財水平。嚴格預算約束力,完善預算執行工作機制。加強政府采購預算管理,推進財政投資評審服務機構實行政府采購。加強地方政府債務管理,建立政府債務納入全口徑預算管理的體制機制。全面落實公務卡強制結算目錄,加強預算執行動態監控體系支出動態監督和管理;加強財政執法監督檢查,實現財政監督的縱橫聯動。完善依法理財體制機制,推進內部控制建設,規范財經秩序,全面提升依法科學理財水平。
五是加強干部隊伍建設。結合財政工作實際,切實抓好干部的政治理論學習,不斷提高干部隊伍的思想政治素質。加強黨建工作,繼續深入開展爭先創優活動。抓好機關黨風廉政建設,做到抓業務工作和廉政工作兩促進、兩不誤。加強作風建設,強化服務意識,鞏固和擴大教育實踐活動成果,進一步完善機關制度體系,抓好制度的執行和落實,努力打造一支優良的財政干部隊伍,推動察縣財政工作順利健康發展。