湖南專員辦新領導班子到任后,通過談心、談話和主動拜訪省內有關部門,達到知省情、曉辦情、接地氣的目的,較快地融入了工作。在此基礎上,辦黨組圍繞“怎么樣按照部黨組的要求深入推進專員辦的業務工作轉型,怎么樣加強黨的領導、加強領導班子和干部隊伍建設”組織召開了四次黨組會議,兩次專題辦公會議,一次機關黨委會議,并開展了全辦研討,凝聚形成了加快湖南專員辦發展的“五個有”目標共識,進一步明確了新一屆領導班子的工作目標、方向和任務要求,為全辦下一步更好地推進開展工作確立了方向。
一、黨建工作有深度。
辦黨組始終把抓好黨建工作作為最大政績,放在第一位。成立了以辦黨組書記為組長的黨建工作領導小組,構建黨組、機關黨委、支部三級層層傳導壓力的組織體系,做到黨建工作與業務工作同研究、同部署、同落實,同考核,在思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設上取得了一定成效。接下來,我辦將在鞏固好、發展好過去優良傳統基礎上,在工作深度上加力。第一,確保黨建與業務相互融合促進,避免兩張皮。黨建工作不做表面文章,一定要細致、深入、扎實,這既是我們開展黨建工作的首要要求,也是最基本的要求。第二,黨建工作要有思路、有舉措、有實效。有思路就是按照黨的方針政策,遵循客觀規律,結合實際對我辦黨建工作提出方向性的指引;有舉措就是要根據思路有計劃、分層次提出具體措施;有實效就是工作要突出重點、注重實效,達到抓黨建工作促業務發展的效果。第三,黨建工作必須做到兩個體現,即必須體現黨要管黨、全面從嚴治黨的要求,必須體現辦黨組的核心領導作用。
二、業務轉型有高度。
第一,站位要高。要深刻認識業務轉型的背景和重大意義,專員辦轉型是財政部黨組的重大決策部署,是“推進財政制度改革,建立現代財政體制”的題中應有之意;第二,定位要準。要深刻把握財預﹝2014﹞352號和財預﹝2016﹞38號文件的精神實質,精準把握專員辦工作職能就是部業務司局在地方的職能延伸的內涵,秉持“財政部干什么,專員辦就在前方干什么”的理念,突出“財政預算管理的問題在哪里,專員辦的工作重心就在哪里”的思路,充分發揮專員辦“派”和“駐”的優勢。第三,覆蓋要全。一是監管對象全覆蓋,屬于我辦監管職責范圍內的部門、單位要實現全覆蓋;二是財政資金全覆蓋,凡是在湖南省的中央對地方的轉移支付資金都屬于我辦的監管范圍;三是流程環節全覆蓋,包括預算編制、預算執行、決算、績效的評價、問題的反饋等環節鏈條要做到全覆蓋。第四,情況要明。當前,隨著我國經濟步入轉型升級的新階段,地方財政收入形勢嚴峻、收支矛盾凸顯,必須對全省財政運行狀況有全面了解,及時發現和反映財政運行中苗頭性、趨勢性問題,為財政部在研究政策、制定政策、調整政策時作參考。
三、隊伍建設有硬度。
每一個干部要達到三個標準。首先是素質強。素質強不單指業務素質強,還包括人文素質、道德素質、身體素質、心理素質等在內的綜合素質。其次是作風硬。要像習近平總書記對部隊要求的那樣,在思想上要聽黨指揮,堅定政治方向;在行動上要能“打勝仗”,確保我辦干部“召之即來、來之能戰、戰之必勝”,并將之貫徹到干部隊伍建設和管理每個環節,真正在求實、務實、落實上下功夫,保持我辦干部的良好形象。再次是本領高。要全方位、多角度培養和塑造干部的本領,體現干部的專業性,不僅要懂財政、財務等專業知識,還要懂金融、計算機、法律、中文等綜合知識,更要有意識的提高自身學歷層次。要達到以上三個標準,實現干部隊伍的硬度,就要提倡一種干工作“無需任何借口和理由”的精神,干事要有擔當,要不折不扣執行,最終打造一支協作、配合、快速、高效、具有超強執行力和鐵的紀律以及服務意識的團隊,塑造一種“想干事、能干事、干好事、干成事、不出事“的敬業風尚。
四、機關文化有亮度。
自我辦成立以來,機關文化建設取得了不少成績。今后,要在保持優良傳統的基礎上再多發一點光、多閃一點亮,讓廣大干部有更多的獲得感,幸福指數更高一些。具體應做到以下四點:第一,內聚人心。辦內要擰成一股繩、形成一條心,營造彼此信任、密切配合的氛圍,形成一個團結協作、行動力強的隊伍。第二,外塑形象。專員辦是國家機關,專員辦干部是國家干部,必須維護好國家干部的形象,不能做丟名損譽的事情,更不能讓人戳脊梁骨。第三,環境優美。要持續完善環境治理能力,營造一個更整潔、更優美、更舒適的辦公和生活環境。第四,心情舒暢。工作不怕累,就怕不愉悅,要讓全辦干部身心愉悅、快樂工作。
五、工作影響有力度。
實干才有為,有為才有位。一方面,要宣傳我辦的職能職責和工作任務,以及如何維護財經紀律,如何服務支持地方經濟的健康發展,不斷提升工作影響力。另一方面,我辦要在部黨組的統一領導下,在辦黨組的具體指揮下,強化預算監管工作,切實做到“監督、管理、服務、協調”,具體體現在保障中央的宏觀財政政策、財政部的各項部署以及各項財稅政策在湖南正確的貫徹實施,體現在我辦既要維護好中央財政的利益,又要支持地方經濟社會的健康發展上,在屬地黨委政府和相關部門彰顯我們的影響力。