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為加強(qiáng)與地方財政部門聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)“看到市、看到縣”工作要求，甘肅專員辦不等不靠，采取“1234”全面落實，即建立一個辦法，明確兩個方向，秉承三項原則，注重四個方面。

一、建立一個辦法。經(jīng)我辦多次與甘肅省財政廳溝通協(xié)調(diào)，反復(fù)征求意見，聯(lián)合制定了《財政預(yù)算監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制實施辦法》。明確了聯(lián)動機(jī)制原則、任務(wù)目標(biāo)、工作方法和獎懲措施，讓聯(lián)動工作有章可循，成為甘肅專員辦切實嵌入財政主體工作的有力抓手，為專員辦工作轉(zhuǎn)型夯實基礎(chǔ)。同時能夠形成有效工作合力，全面、系統(tǒng)地跟蹤了解、有效監(jiān)控地方財政運(yùn)行情況，及時、快捷地向財政部反映問題。目前，《實施辦法》已發(fā)送省內(nèi)各級財政部門。

二、明確兩個方向。從橫、縱兩個方向與地方財政進(jìn)行聯(lián)動。通過與甘肅省財政廳的橫向聯(lián)動，雙方實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、共享資源、及時溝通、統(tǒng)一部署，使我辦快捷高效地了解全省的財政運(yùn)行總體情況。通過與各市(州)、縣(市、區(qū))財政部門的縱向聯(lián)動，能夠著力落實財政部“看到市、看到縣”的工作要求，能夠有針對性的了解、監(jiān)控地方財政運(yùn)行情況。

三、秉承三項原則。秉承整合資源、信息共享和注重績效三項原則。目的在于整合專員辦與省財政廳監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、監(jiān)管有力的工作格局;構(gòu)建便捷、暢通的信息溝通渠道，同時橫向聯(lián)網(wǎng)，逐步實現(xiàn)財政預(yù)算動態(tài)監(jiān)管，形成專員辦與財政廳相互融合的綜合監(jiān)管體系;注重監(jiān)管成果的利用，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促地方財政部門整改，同時將監(jiān)管成果嵌入到省級財政部門預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等各個環(huán)節(jié)。

四、注重四個方面。從四個方面加強(qiáng)聯(lián)動，實現(xiàn)財政業(yè)務(wù)監(jiān)管全覆蓋。一是建立聯(lián)合調(diào)研、核查機(jī)制，形成工作合力。專員辦與地方財政整合力量，統(tǒng)一部署，聯(lián)合開展核查、調(diào)研，形成監(jiān)管合力。雙方共享工作成果，將工作結(jié)果充分應(yīng)用在預(yù)算安排、轉(zhuǎn)移支付分配、績效管理、制度機(jī)制完善等方面。二是建立信息聯(lián)通共享機(jī)制，提高工作效率，避免“信息孤島”。要求地方財政嚴(yán)格落實報備制度;建立及時抄送和定期、不定期報送制度;加快信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)橫向聯(lián)網(wǎng)，開放現(xiàn)有財政信息管理、指標(biāo)分配等查詢系統(tǒng)，提高工作的精準(zhǔn)度和時效性。三是建立聯(lián)席會議機(jī)制，統(tǒng)一部署安排。專員辦和地方財政每季度召開日常聯(lián)席會議，不定期召開重大專項聯(lián)席會議。就階段性的預(yù)算監(jiān)管計劃和工作重點，監(jiān)管工作中存在的突出問題，財政部安排的重大專項任務(wù)安排部署等事項進(jìn)行商議，必要邀請相關(guān)部門參會。四是建立考核機(jī)制，注重績效，強(qiáng)化監(jiān)管成果利用。對發(fā)現(xiàn)的問題，共同查找、分析原因，督促相關(guān)方面認(rèn)真抓好整改，并要求被監(jiān)管部門及時反饋整改結(jié)果;把監(jiān)管成果應(yīng)用作為必經(jīng)環(huán)節(jié)嵌入預(yù)算編制、執(zhí)行、決算管理流程，作為加強(qiáng)財政預(yù)算管理的必要內(nèi)容;對市(州)、縣(市、區(qū))報送資料的及時性、全面性、準(zhǔn)確性和質(zhì)量等方面進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為一般轉(zhuǎn)移支付、財力補(bǔ)助等資金分配的重要參考。