2016,按照全縣發(fā)展總體部署,旌德縣財(cái)政局主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),培植財(cái)源促后勁,深化改革增活力,強(qiáng)化征管保增長,優(yōu)化支出重民生,嚴(yán)格監(jiān)管提績效,改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)效能,為打造“健康旌德”提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
樹立新思維,著力培植壯大財(cái)源。認(rèn)真落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策,立足我縣資源稟賦和條件,充分發(fā)揮財(cái)政、融資平臺(tái)和社會(huì)資本作用,加大資金投入力度,支持打造全域旅游,拉動(dòng)旅游消費(fèi),帶動(dòng)商貿(mào)服務(wù)、餐飲娛樂、物流配送等第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,進(jìn)一步壯大新增財(cái)源。設(shè)立總規(guī)模為5億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,2016年,在年初預(yù)算中設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金11300萬元,支持健康制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。為“調(diào)轉(zhuǎn)促”提供了資金保障。
融入新常態(tài),努力穩(wěn)定收入增長。加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度,進(jìn)一步摸清全縣稅源底數(shù)和分布狀況,確保顆粒歸倉,保證收入穩(wěn)定增長。以財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議為載體,以稅收管理薄弱點(diǎn)為突破口,加強(qiáng)與國地稅部門的配合,及時(shí)研究解決稅收征管中存在的問題,盡可能消除虛腫、擠干水分,提高財(cái)政收入質(zhì)量。健全財(cái)政、稅務(wù)、國庫組織收入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制,夯實(shí)部門的協(xié)稅護(hù)稅職責(zé),調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級抓收入工作積極性,依法征管,挖潛增收。加強(qiáng)政府非稅收入收繳管理,嚴(yán)厲查處偷費(fèi)、漏費(fèi)等不法行為,堵塞收繳漏洞,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。1-10月,財(cái)政收入完成58820萬元,占年初預(yù)算的83.2%,同比增收5418萬元,增長10.1%,增幅在全市7個(gè)縣市區(qū)中位居第2位。圍繞事權(quán)與支出責(zé)任,進(jìn)一步加大與上級財(cái)政部門的協(xié)調(diào)力度,爭取擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,不斷增強(qiáng)縣級財(cái)力保障水平。
適應(yīng)新要求,切實(shí)規(guī)范財(cái)政管理。健全存量資金定期清理機(jī)制,完善存量資金管理責(zé)任體系,進(jìn)一步加大清理財(cái)政專戶和預(yù)算單位存量資金力度,對各類存量資金及時(shí)盤活、統(tǒng)籌安排,最大限度發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。從嚴(yán)落實(shí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,國有資產(chǎn)配置實(shí)行政府采購和公開處置由原來的行政事業(yè)單位向自收自支事業(yè)單位和縣屬國有企業(yè)拓展,規(guī)范了配置標(biāo)準(zhǔn)和處置程序,確保了國有資產(chǎn)的合理使用和國有資產(chǎn)保值增值。規(guī)范政府債務(wù)管理,逐步建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制,繼續(xù)開展存量債務(wù)清理甄別和置換工作,嚴(yán)格舉借審批程序,嚴(yán)控新增債務(wù),堅(jiān)決制止非法集資、違規(guī)舉借政府性債務(wù),進(jìn)一步減輕財(cái)政還本付息壓力。推行政府購買服務(wù),重點(diǎn)圍繞主要集中在城市清潔、政府審計(jì)、平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)等行業(yè)。建立適合開展PPP模式的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,做好2017年P(guān)PP項(xiàng)目謀劃,進(jìn)一步推動(dòng)我縣政府和社會(huì)資本合作工作開展。